Решение № 12-585/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-585/2018

Дело № 12-585/18


РЕШЕНИЕ

05 июля 2018 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., зарегистрированного и проживающего по ...., на постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула от 19 апреля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула от 19.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, в обоснование указывает, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, при производстве по делу допущены процессуальные нарушения, свидетельствующие о незаконности оспариваемого постановления.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник на доводах жалобы настаивали. ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он знакомился в отсутствие потерпевшей, данные о ней в протокол внесены не были. Защитник ФИО1 пояснила, что знакомилась с материалами дела после подписания ФИО1 протокола об административном правонарушении, снимала фотокопии, в протоколе данные о потерпевшей указаны не были.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении ознакомлена в отсутствие ФИО1, имелась ли его подпись в протоколе, не помнит, копию протокола ей вручили.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, потерпевшую, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных в судебное заседание копий протокола об административном правонарушении усматривается, что врученные потерпевшей и лицу, привлекаемому к ответственности, копии различны между собой. Так, копия, представленная потерпевшей, аналогична оригиналу протокола, имеющемуся в материалах дела. Копия, представленная ФИО1, имеет отличия, в ней отсутствуют сведения о лице, являющимся потерпевшим по делу. Анализ представленных копий, а также пояснения участников позволяют прийти к выводу, что такие сведения внесены в протокол об административном правонарушении после ознакомления с ним ФИО1, однако доказательств того, что ФИО1 был извещен о вносимых изменениях, ему вручена копия протокола с изменениями, в материалы дела не представлено, ФИО1 указанные обстоятельства отрицает.Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные нарушения свидетельствуют о недопустимости данного доказательства и невозможности его использования по делу об административном правонарушении на основании ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и повлияли на законность обжалуемого постановления.

Поскольку протокол об административном правонарушении является единственным доказательством соблюдения процедуры вменения состава административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 19 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья М.Ю.Овсянникова