Решение № 2А-169/2020 2А-169/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-169/2020

№2а-169/2020

УИД: 30RS0014-01-2020-000131-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 27 мая 2020г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Лесниковой М.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Нурпейсовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу за 2017 год,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу за 2017 год, указав, что ФИО1 состоит на учёте в налоговом органе и является плательщиком земельного налога, транспортного налога, поскольку имеет в собственности: автомобиль марки ТАТРА 815, государственный регистрационный знак №, с 30 ноября 2010г. по 14 августа 2018г., автомобиль марки ВАЗ-21074, государственный регистрационный знак №, с 23 сентября 2008г. по 14 августа 2018г., автомобиль марки ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак № с 23 декабря 2011г. по 14 августа 2018г.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с 8 ноября 2010г. по настоящее время.

Административный ответчик имеет задолженность за 2017 год по транспортному налогу в сумме 21343 руб., земельному налогу в сумме 115 руб.

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом, на основании полученного налогового уведомления. Поскольку по налоговому уведомлению сумма налогов не оплачена, то административному ответчику было направлено требование об уплате налогов, пени, однако оно также не было исполнено. В связи с этим истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. Данное заявление 25 марта 2019г. удовлетворено. Однако, по заявлению административного ответчика определением мирового судьи от 26 августа 2019г. судебный приказ отменён, но налоги не оплачены. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 21343 руб., земельному налогу в сумме 115 руб.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заблаговременно, письменных возражений и доказательств не представила.

В адрес суда поступило заявление административного ответчика ФИО1 об отложении судебного разбирательства, ввиду распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и нахождения на карантине.

Ходатайство административного ответчика ФИО1 не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Положения ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязывает стороны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Разумное и добросовестное поведение лица, не считающего себя виновным во вменённых деяниях, предполагает его заинтересованность в скором разрешении его дела в юрисдикционном органе и, как следствие, его содействие разбирательству. Обратное поведение ставит под сомнение его добросовестность, а недобросовестное поведение не подлежит судебной защите.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 13 февраля 2020г., судебное извещение было получено административным ответчиком 2 марта 2020г., на день рассмотрения дела (27 мая 2020г.), ФИО1 имела объективную возможность довести свою позицию до суда в письменном виде, в том числе представить доказательства.

На основании ч. 1 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 вправе была довести свою позицию до суда через представителя, но таким правом не воспользовалась.

Кроме того, суд считает, что личное участие административного ответчика в судебном заседании не является обязательным.

С учётом ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациисуд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 390, п. 1, 2 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Кодекса. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (п. 2 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогооблажения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В случае, если объект налогооблажения находится в общедолевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогооблажения.

В случае, если объект налогооблажения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется для каждого из участников совместной собственности в равных долях (п. 3 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 4, 3 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учёт и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах (п. 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

На основании ст. 1 Закона Астраханской области «Отранспортномналоге» от 22 ноября 2002г. №49/2002-ОЗ,налоговыеставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортныхсредств, категориитранспортныхсредств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателятранспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тоннутранспортногосредства или единицутранспортного средства. Налоговая ставка для транспортных средств следующих категорий составляет: «автомобили легковые» с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): составляет до 100 л.с. - 14 руб.; «грузовые автомобили» с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. составляет 68 руб.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 390, п. 1, 2 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Кодекса. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Согласно решению Совета МО «Город Харабали» от 25 ноября 2016г. №35 «Об утверждении положения «О земельном налоге на территории МО «Город Харабали»» налоговая ставка в размере 0,3% от кадастровой стоимости участка устанавливается в отношении земельных участков: приобретённых (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

В соответствии с п. 1 и 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности в 2017 году принадлежали следующие объекты движимого и недвижимого имущества: автомобиль марки ТАТРА 815, государственный регистрационный знак №, с 30 ноября 2010г. по 14 августа 2018г., автомобиль марки ВАЗ-21074, государственный регистрационный знак №, с 23 сентября 2008г. по 14 августа 2018г., автомобиль марки ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак № с 23 декабря 2011г. по 14 августа 2018г.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с 8 ноября 2010г. по настоящее время, что подтверждается сведениями, представленными административным истцом (л.д. №), ответом ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области от 20 мая 2020г. за №.

Согласно налоговому уведомлению № от 27 июля 2018г. ФИО1 за 2017 год исчислен транспортный налог в сумме 21343 руб., земельный налог в сумме 594 руб., 115 руб., сроком уплаты до 3 декабря 2018г. (л.д. №).

Налоговое уведомление было направлено налоговым органом в адрес ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

20 декабря 2018г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить транспортный налог в сумме 21343 руб., пени в сумме 85,90 руб., земельный налог в сумме 115 руб., пени в сумме 0,46 руб., в срок до 11 января 2019г. (л.д. №).

Требование об уплате налогов, пени было направлено налоговым органом в адрес ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменён судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Межрайонная ИФНС России №4 по Астраханской области обратилась к мировому судье за получением судебного приказа 21 марта 2019г. (л.д. №).

Мировым судьёй судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области 25 марта 2019г. вынесен судебный приказ №2а-886/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности за 2017 год по транспортному налогу в сумме 21343 руб., земельному налогу в сумме 115 руб. (л.д. №).

Административный ответчик ФИО1 представила возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д. №).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области от 26 августа 2019г. судебный приказ №2а-886/2019 отменён, в связи с поступившим возражением административного ответчика (л.д. №).

После отмены судебного приказа 10 февраля 2020г. Межрайонная ИФНС России №4 по Астраханской области обратилась в суд с настоящим административным иском (л.д. №).

Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не пропущен.

25 мая 2020г. административным ответчиком ФИО1 уплачен земельный налог на сумму 115 руб., что подтверждается поступившей в суд копией квитанции.

Административным ответчиком ФИО1 не представлено суду достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога в установленный законом срок, а также после поступления в суд настоящего административного искового заявления.

Расчёт подлежащего взысканию с ответчика транспортного налога административным истцом подробно изложен и мотивирован, проверен судом и признаётся правильным.

На основании изложенных обстоятельств, учитывая приведённые правовые нормы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 21343 руб.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец при обращении в суд с заявлением был освобождён от уплаты государственной пошлины, а также принимая во внимание требования закона, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 840,29 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Астраханской области задолженность за 2017 год по транспортному налогу в сумме 21343 руб.

Взыскать сФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Харабалинский район» в сумме 840,29 руб.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Председательствующий М.А. Лесникова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2020г.

Председательствующий М.А. Лесникова