Постановление № 5-648/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-648/2020

УИД 42RS0033-01-2020-002783-73(№ 5-648/2020)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 13 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Мусохранов Е.П.

с участием защитника МУП «ГТХ» ФИО1,

государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Городское тепловое хозяйство» (МУП «ГТХ») (<адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору внеплановой выездной проверки в отношении МУП «ГТХ» 18.09.2020 в 13:00 часов выявлены следующие нарушения обязательных правил эксплуатации тепловых энергоустановок, а именно:

отсутствует техническое диагностирование водогрейных котлов № 3,4 котельной № 1, расположенной по ул. Артема, 3 в г. Прокопьевске, котлов № 2, 3 котельной №15, расположенной по ул. Селиванова, 6 в г. Прокопьевске, котлов № 1, 4, 5 котельной №17, расположенной по ул. Волынова, 9 в г. Прокопьевске, котлов № 1, 2 котельной № 24, расположенной по пр. Шахтеров, 24 в г. Прокопьевске, отработавших расчетный ресурс (10 лет), специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы, что является нарушением п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115;

не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий (помещения в которых расположено котельновспомогательное оборудование) котельных №№ 1, 9, 14, 15,17,35,55,61,63,66,84, 109, расположенных по ул. Артема, 3, пр. Шахтеров, 8, ул. Селиванова, 2, ул. Селиванова, 6, ул. Волынова, 9, ул. Прокопьевская, 162, ул. Житомирская, 55, ул. Революции, 9, ул. Главная, 274, ул. 2-я Ярославская, 29, ул. Кирова, 18, ул. Новая,10 в г. Прокопьевске, что является нарушением п. 3.3.1, п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115;

не проведен наружный осмотр дымовых труб и газоходов (1 раз в год весной), тепловизионное обследование состояние кирпичной футеровки (не реже 1 раза в 5 лет), не проведен внутренний осмотр дымовых труб и газоходов (не реже 1 раза в 10 лет) от котлов (котельных №№ 1, 9, 14, 15, 17, 35, 55, 61, 63, 66, 84, 109), которые расположены в подвальных помещениях зданий многоквартирных жилых домов и объектов социально-значимого назначения, что является нарушением п. 3.3.10 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115;

отсутствует обваловка баков-аккумуляторов горячего водоснабжения на территории котельных № 9, 14, 17, расположенных по пр. Шахтеров, 8, ул. Селиванова, 2, ул. Волынова, 9 в г. Прокопьевске, что является нарушением п. 8.1.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115;

не проведено техническое диагностирование баков-аккумуляторов горячего водоснабжения, установленных на котельных № 14 (1998г.), №15 (1991г.), № 17 (1995г.), расположенных по пр. Шахтеров, 8, ул. Селиванова, 2, ул. Волынова, 9 в г. Прокопьевске, что является нарушением раздела 13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115;

не проведено техническое диагностирование трубопроводов тепловой сети от котельных №14 (1990г.), № 15 (1991г.), №17 (1996г.), №61 (1956г.), №72 (1960г.), № 84 (1956г.), расположенных по пр. Шахтеров, 8, ул. Селиванова, 2, ул. Волынова, 9, ул. Революции, 9, ул. Ладожская, 40, ул. Кирова, 18 в г. Прокопьевске, при отсутствии проектных данных и нормативно-технических документов, что является нарушением раздела 13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115;

не проведено техническое диагностирование трубопроводов в котельных №№ 1, 14, 15, 17, 65, 67, 93, расположенных по ул. Артема, 3, ул. Селиванова, 2, ул. Селиванова, 6, ул. Волынова, 9, ул. Спартаковская, 14а, ул. Парковая, 280, Линейная, 28 в г. Прокопьевске, при отсутствии проектных данных и нормативно-технических документов, является нарушением раздела 13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115.

В судебном заседании защитник МУП «ГТХ» ФИО1 признала факт нарушения МУП «ГТХ» правил эксплуатации тепловых энергоустановок, установленных при проведении проверки.

Представитель Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 полагал, что виновность МУП «ГТХ» в совершении административного правонарушения доказана представленными материалами.

Виновность МУП «ГТХ» в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением заместителя руководителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.09.2020 о проведении внеплановой выездной проверки МУП «ГТХ» (л.д.3-11), актом проверки № от 18.09.2020 (л.д.12-21), протоколом об административном правонарушении от 16.10.2020 (л.д.24-27).

Таким образом, виновность МУП «ГТХ» в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ст.9.11 КоАП РФ - нарушение правил эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судья учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении, принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья, учитывая вышеизложенное, считает, что наказание МУП «ГТХ» должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Городское тепловое хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзор), ИНН <***>, КПП 420501001, счет получателя 40№, БИК 043207001, код ОКТМО 32701000, ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес> КБК 498 116 01 091 01 0011 140, УИН 498 4205 2009 1516 120 05.

Разъяснить МУП «ГТХ», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд <адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья (подпись) Е.П. Мусохранов