Решение № 2А-237/2018 2А-237/2018~М-229/2018 М-229/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-237/2018

административное дело № года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п. Коренево

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Тархова Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Курской области обратилась в суд с вышеупомянутым административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя тем, что последняя была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ (№). ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы в размере 3242 рубля 35 копеек, в том числе на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 2710 рублей 65 копеек, а также на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – 531 рубль 70 копеек; при этом уплата страховых взносов произведена не была. Таким образом, задолженность по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3242 рубля 35 копеек. За нарушение сроков уплаты страховых взносов административному ответчику начислены пени на сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 212 рублей 70 копеек. Утверждают, что в настоящее время обязанность по уплате задолженности по страховым взносам за 2016 год и пени не исполнена, денежные средства в МИФНС России № 4 по Курской области не поступили. На основании ст.ст. 286-290 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 3455 рублей 05 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 2888 рублей 47 копеек, из которых: недоимка по страховой части – 2710 рублей 65 копеек, пени по страховой части – 177 рублей 82 копейки; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 566 рублей 58 копеек, в том числе: недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 531 рубль 70 копеек; пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 34 рубля 88 копеек.

Административное дело в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного производства без проведения устного разбирательства, в связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируется главой 34 части 2 НК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное. Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующем до 01 января 2017 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 5 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

На основании статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на начало финансового года с 01 января 2016 года – 6204 рублей в месяц.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действующем до 01 января 2017 года, утверждены и применяются следующие тарифы страховых взносов для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в статье 58 Закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ: Пенсионный фон РФ – 26 процентов (уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (начиная с расчетного периода 2014 года) осуществляется единым расчетным документом, направленным в Пенсионный фонд РФ на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии (ст. 22.2 Закона № 167-ФЗ); Фонд социального страхования РФ – 2,9 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ (№).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 4.1 ст. 14 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, то фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно пп. 1 п. 1.1 статьи 14 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ за 2016 ФИО1 должна была уплатить страховые взносы в размере 3242 рубля 35 копеек, в том числе на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 2710 рублей 65 копеек; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 531 рубль 70 копеек. При этом уплата страховых взносов произведена не была и, таким образом, задолженность по страховым взносам за 2016 год составила 3242 рубля 35 копеек

Образовавшаяся задолженность за 2016 год подтверждается: выписками из лицевого счета за период с 01 января 2018 года по 09 сентября 2018 года, справками по начислению пени.

Согласно п. 8 ст. 16 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действующем до 01 января 2017 года, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 п. 4 ст. 18, ст. 21 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действующем до 01 января 2017 года, взыскание страховых взносов и пеней с физических лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей, осуществляется органом контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке.

За нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2016 год административному ответчику начислены пени на сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 212 рублей 70 копеек.

Как следует из представленных материалов ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам за 2016 год и пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующем до 01 января 2017 года, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Кореневского судебного района Курской области с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Курской области была взыскана задолженность по уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2710 рублей 65 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 177 рублей 82 копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФ ОМС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 531 рубль 70 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 рубля 88 копеек.

В установленный законом срок ФИО1 было подано возражение, в связи с чем определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Кореневского судебного района Курской области вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В силу части 3 статьи 21 указанного Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом положений ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени, в установленный законом срок, так как данные требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Вместе с тем суду представлены доказательства о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были оплачены страховые взносы и пени в общей сумме 3455 рублей 05 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 2888 рублей 47 копеек, из которых: недоимка по страховой части – 2710 рублей 65 копеек, пени по страховой части – 177 рублей 82 копейки; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 566 рублей 58 копеек, в том числе: недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 531 рубль 70 копеек; пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 34 рубля 88 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком представлены доказательства исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Курской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в общей сумме 3455 рублей 05 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 2888 рублей 47 копеек, из которых: недоимка по страховой части – 2710 рублей 65 копеек, пени по страховой части – 177 рублей 82 копейки; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 566 рублей 58 копеек, в том числе: недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 531 рубль 70 копеек; пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 34 рубля 88 копеек, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России № 4 по Курской области в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в общей сумме 3455 рублей 05 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 2888 рублей 47 копеек, из которых: недоимка по страховой части – 2710 рублей 65 копеек, пени по страховой части – 177 рублей 82 копейки; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 566 рублей 58 копеек, в том числе: недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 531 рубль 70 копеек; пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 34 рубля 88 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Кореневского районного суда

Курской области Д.В. Тархов