Постановление № 5-255/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-255/2020

№ 5-255/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 сентября 2020 года с. Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Шаяхметова Э.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, поступившие из Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. ст. 9, 17 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в принадлежащем ему кафе «День-ночь», расположенном по адресу: <адрес>, трасса М7 1200 км., не проводил комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не обеспечил ношение средств индивидуальной защиты работниками, не обеспечил нанесение разметки для социально дистанционирования граждан.

Вышеуказанными действиями ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ИП ФИО1 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме, пояснила суду, что после проведенной проверки незамедлительно устранил все выявленные нарушения, в настоящее время в кафе все меры по защите населения, указанные в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Указе Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111, выполняются.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 31 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 (в последующих редакциях) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность» с установлением обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения в соответствии с настоящим Указом.

Так, согласно ст. 9 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111, работодатели (ИП, самозанятые), осуществляющие свою деятельность на территории Республики Башкортостан, обязаны осуществлять мероприятия, направленные на выявление и недопуск на рабочее место, территорию организации работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.); проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.); контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности); обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности; обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования; разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019; проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа; использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха (по возможности), обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений; обеспечить необходимый запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников; при наличии столовой - перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды; при отсутствии столовой - выделить оборудованные помещения для приема пищи работниками.

В соответствии со ст. 17 вышеуказанного Указа, организации (ИП, самозанятые), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в ходе проведенной проверки в кафе «День-ночь», принадлежащем ИП ФИО1, на предмет соблюдения Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», установлено, что проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не проводился ежедневный замер температуры тела работников, отсутствует журнал контроля температуры тела работников, отсутствуют памятки, листовки по вопросам профилактики COVID 19, не нанесена разметка для соблюдения социального дистанцирования, чем нарушен режим «Повышенная готовность».

Виновность ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1, достоверно зная о введенном на территории Республики Башкортостан режиме повышенной готовности, допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не провел комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в кафе «День-ночь».

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учитывается признание вины и раскаяние ИП ФИО1 в содеянном, отягчающие вину обстоятельства не установлены.

Учитывая, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при режиме повышенной готовности, и повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, ИП ФИО1 незамедлительно устранены выявленные нарушения, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1, наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Э.Ф. Шаяхметов