Решение № 02А-0124/2026 02А-0124/2026(02А-1404/2025)~МА-1529/2025 02А-1404/2025 МА-1529/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 02А-0124/2026

УИД: 77RS0027-02-2025-019630-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-0124/2026 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по адрес к фио ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 7 по адрес обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере сумма, в обоснование требования, ссылаясь на то, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена.

Административный истец ИФНС № 7 по адрес, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в материалы дела представлены возражения на иск.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, отмечено, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 является лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства (легковой автомобиль):

- с 26 мая 2005 года по 09 января 2022 года – Линкольн, регистрационный знак ТС;

- с 19 сентября 2014 года по 09 апреля 2019 года - марка автомобиля Рейндж Ровер, регистрационный знак ТС;

- с 13 апреля 2013 года по 24 мая 2019 года - марка автомобиля Рейндж Ровер, регистрационный знак ТС.

01 сентября 2020 года Инспекцией Федеральной налоговой службы № 7в личном кабинете налогоплательщика ФИО2 размещено налоговое уведомление № 62303235 от 01 сентября 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере сумма

16 мая 2023 года Инспекцией Федеральной налоговой службы № 7в личном кабинете налогоплательщика ФИО2 размещено требование № 1495 от 16 мая 2023 года, согласно которому ФИО2 в срок до 15 июня 2023 года необходимо произвести уплату, в том числе задолженности по транспортному налогу в размере сумма, пени.

30 октября 2023 года Инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 принято решение № 6751, которым с ФИО2 взыскана задолженность в размере сумма

В сентябре 2025 года Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 обратилась в судебный участок № 367 адрес с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере сумма

15 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка № 367 адрес был вынесен судебный приказ № 2а-868/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога за 2019 год.

Определением мирового судьи судебного участка № 369 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 367 адрес, от 23 сентября 2025 года судебный приказ № 2а-868/2025 от 15 сентября 2025 года отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Из представленных в материалы дела возражений на административный иск следует, что ФИО2 просит отказать в удовлетворении требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 7, ссылаясь на то, что задолженность по уплате транспортного налога была включена в реестр требований кредиторов в ходе процедуры внесудебного банкротства, которая завершена 01 мая 2025 года, о чем в ЕФРСБ размещено соответствующее сообщение.

Из представленной в материалы дела информации из ЕФРСБ усматривается, что 31 октября 2024 года в реестре было опубликовано сообщение о внесудебном банкротстве ФИО2, процедура внесудебного банкротства завершена 01 мая 2025 года,

Из содержания сообщения о внесудебном банкротстве ФИО2 от 31 октября 2024 года следует, что кредитором ФИО2, в том числе предъявлено требование о взыскании транспортного налога в размере сумма

Так, в соответствии с п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 данного закона.

Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2019 год в размере сумма, которая имела место быть на момент возбуждения процедуры внесудебного банкротства гражданина является безнадежной и не подлежит взысканию с налогоплательщика.

Кроме того, исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

27 октября 2025 года Инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по адрес настоящее исковое заявление подано в Тверской районный суд адрес.

Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась, в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (определения от 26.10.2017 N 2465-О, от 28.09.2021 N 1708-О, от 27.12.2022 N 3232-О, от 31.01.2023 N 211-О, от 28.09.2023 N 2226-О и др.).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес» абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из статьи 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения (постановления от 14.07.2005 N 9-П, от 02.07.2020 N 32-П и др.).

При таких обстоятельствах, при обращении в суд налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени подлежит проверке срок обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срок обращения с административным иском после отмены судебного приказа или вынесении определения об отказе в вынесении судебного приказа, при этом, пропуск ни одного из сроков не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска сроков, и наличия оснований для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, приходит к выводу о том, что об отказе в удовлетворении административного иска ИФНС № 7 по адрес пропущен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогу в порядке приказного производства, поскольку требование № 1495 от 16 мая 2023 года предусматривало срок исполнения до 15 июня 2023 года, между тем, ИФНС № 7 по адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу за 2019 год обратилась к мировому судье лишь в сентябре 2025 года, т.е. с пропуском установочного законом срока, при отсутствии законных оснований для его восстановления по ходатайству административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по адрес к фио ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.03.2026.

Судья Утешев С.В.