Решение № 2А-46/2019 2А-46/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-46/2019

Дело №2а-46/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кытманово 30 января 2019 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи М.Г.Ермизиной, при секретаре Юрчиковой А.С., с участием помощника прокурора Кытмановского района Смолиной Т.М., представителя административного истца- МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, действующего на основании доверенности №1 от 14.01.2019, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, <данные изъяты> имеющего неснятую и непогашенную судимость по приговору Кытмановского районного суда от 17 марта 2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2

В обоснование заявления указал, что ФИО2 осужден 17.03.2016 Кытмановским районным судом к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден 20.06.2017 по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 11 месяцев 7 дней. Прибыл по месту жительства в <адрес>.

Решением Кытмановского районного суда от 12.09.2017 ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19.06.2015 с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Кытмановский»; запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны); запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы Кытмановского района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения спортивно-массовых и массовых культурно-развлекательных мероприятий и участие в них..

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

-10.11.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - административный штраф 1000 руб.;

-21.11.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - административный штраф 1000 руб.

Из характеризующей справки УУП МО МВД России «Кытмановский» ФИО4 известно, что ФИО2 проживает в <адрес>, сожительствует с Е. В настоящее время официально не трудоустроен, доход имеет от случайных заработков. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кытмановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений, за что привлекался к административной ответственности.

Из характеризующей справки и.о. главы администрации <данные изъяты> сельсовета известно, что ФИО2 проживает в селе <адрес> у сожительницы Е. Имеет несовершеннолетнюю дочь, личного подсобного хозяйства не имеет. За время проживания ни в чем себя не проявил, в общественной жизни села участия не принимает, спиртными напитками не злоупотребляет.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенного преступления, начальник МО МВД России «Кытмановский» считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Кытмановский» ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2, возражая против удовлетворения административного иска, указал, что имеет физической возможности являться в МО МВД России «Кытмановский» 4 раза в месяц вследствие отсутствия транспортного сообщения между селами <адрес> и <адрес>.

Кроме того, в августе 2018 года административный ответчик сообщал инспектору НОАН МО МВД России «Кытмановский» И.А. Кателли о перемене места жительства с <адрес>; при проверке соблюдения административных ограничений сотрудники полиции неоднократно осуществляли проверку поднадзорного по <адрес>, при этом никаких замечаний в адрес ФИО2 не поступало.

Вместе с тем, в ноябре 2018 года Богомолов был вновь проверен по <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение возложенного решением Кытмановского районного суда запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, мировым судьей вынесено постановление о назначении административного наказания.

С данным нарушением административный ответчик не согласен, полагает, что довел до сведения должностного лица МО МВД России «Кытмановский» информацию о перемене места жительства, в связи с чем, к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ привлечен неправомерно.

Помощник прокурора Кытмановского района Смолина Т.М. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Кытмановского района Смолину Т.М., изучив материалы дела, материалы учетного дела административного надзора № 66 приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кытмановского районного суда Алтайского края от 17.03.2016 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Решением Кытмановского районного суда от 12.09.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 19.06.2015 и установлены ограничения, включая, помимо прочих, обязанность являться два раза для регистрации в МО МВД России «Кытмановский», а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Согласно заключения от 06.07.2018 ФИО2 постановлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела с 06.07.2018.

Указанным заключением установлен адрес места жительства ответчика на момент постановки на учет : <адрес>.

Административный ответчик 06.07.2018 предупрежден о порядке осуществления административного надзора, исполнения ограничений, установленных судом и последствиях несоблюдения указанных ограничений и совершения административных правонарушений определенной категории в течение одного года.

Согласно рапортов, актов проверки поднадзорного лица по месту жительства ФИО2 периодически проверялся по заявленному адресу места жительства по <адрес>; в сентябре - октябре 2018 года по <адрес>.

При этом, письменное заявление о перемене места жительства с <адрес> подано ФИО2 лишь 14 ноября 2018 года.

10.11.2018 административный ответчик отсутствовал по заявленному месту своего проживания <адрес> в 22 часа 55 минут, за что постановлением мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 18.12.2018 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

При рассмотрении административных материалов мировым судьей ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, приводя аналогичные доводы о перемене места жительства на момент проверки.

Однако из приведенных мировым судьей доказательств вины лица в совершении административного правонарушения следует, что Богомолов отсутствовал на момент проверки по заявленному месту жительства не в связи с его ( места жительства) переменой по заявлению, а в связи с нахождением в гостях у знакомой.

Указанное постановление вступило в законную силу, административным ответчиком не обжаловано.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, регистрационного листа поднадзорного лица ФИО2 установлены время, день недели и даты явки на регистрацию в МО МВД России «Кытмановский».

Вместе с тем, 21.11.2018 ФИО2 в день, установленный для регистрации, в МО МВД России «Кытмановский» не явился без уважительной причины, в связи с чем, за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, на основании постановления мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 18.12.2018 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

При рассмотрении административных материалов мировым судьей ФИО2 вину в совершении административного правонарушения о неявке на регистрацию признавал, постановление не обжаловал; постановление вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после установления административного надзора и административных ограничений совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Данные о привлечении ФИО2 к административной ответственности так же подтверждаются сведениями по данным СООП.

Согласно представленным характеристикам ФИО2 официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что, в целом, основания для удовлетворения административного искового заявления имеются.

Дополнение административных ограничений, о которых просит административный истец, является обоснованным с учетом сведений о несоблюдении ФИО2 административных ограничений и образе его жизни.

Вместе с тем, суд полагает возможным ограничить периодичность явок на регистрацию поднадзорного в МО МВД России «Кытмановский» до 3 раз в месяц, учитывая удаленность места жительства административного ответчика и отсутствие маршрутного транспортного сообщения на территории арйона.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные решением Кытмановского районного суда Алтайского края от 12.09.2017 административные ограничения следующими ограничениями: обязать ФИО2 3 раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор, являться на регистрацию.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г.Ермизина