Решение № 2-394/2018 2-394/2018 ~ М-284/2018 М-284/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-394/2018

№ 2-394/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 20 июня 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Ворониной И.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от /дата/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Сасовский районный суд с иском к администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 93,2 кв.м., жилой 47,2 кв.м, распложенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 2760 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2760 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке в 2015 году ей был построен новый индивидуальный жилой дом, общей площадью 93,2 кв.м, жилой площадью 47,2 кв.м. Разрешение на строительство ей получено не было, однако строительство выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм. При обращении к ответчику, ей было отказано в разрешении ввода в эксплуатацию жилого дома, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Определением суда от 04.06.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО – Агломазовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск ФИО1 признает в полном объеме, указывая, что последствия признания иска известны и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация МО – Агломазовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством Утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 г. одним из критериев самовольности постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного Закона, приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, законодательством разрешено жилищное строительство на приусадебном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2760 кв.м, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от /дата/ №; копией выписки из ЕГРН № от /дата/, копией постановления Администрации МО – Агломазовское сельское поселение Сасовского муниципального района № от /дата/.

В 2015 году на вышеуказанном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом, общей площадью 93,2 кв.м, жилой площадью 47,2 кв.м. Жилой дом состоит из трех жилых комнат, санузла, котельной, кухни, коридора и двух террас. Жилой дом оборудован автономным отоплением, автономной канализацией, центральным газоснабжением, центральным водопроводом, автономным горячим водоснабжением и электроснабжением. Указанные обстоятельства подтверждаются копией технического паспорта на жилой дом от 06.02.2018 г.

Строительство жилого дома было осуществлено ФИО1 самовольно, без получения соответствующих разрешений.

При этом в судебном заседании было установлено, что строительство жилого дома было осуществлено ФИО1 на месте ранее имевшегося жилого дома, который был уничтожен при пожаре, что подтверждается копией акта от 04.02.2010 г., уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 05.06.2018 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно акта обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от /дата/, комиссия пришла к выводу, что жилой дом, расположенный по указанному адресу, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», в том числе и в части противопожарных разрывов между жилыми домами, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией акта обследования от 18.04.2018 г. копией договора № АМ-22-25-03751-2015 от 14.08.2015 г., справкой ПАО «РЭСК» об открытии лицевого счета по электроснабжению, по адресу: <адрес>.

Администрация МО – Сасовский муниципальный район Рязанской области ответом от 04.05.2018 г. № 1123 отказала истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ссылаясь на то, что строительство жилого дома было произведено самовольно, разрешение на строительство не получено, и рекомендовала решить данный вопрос в судебном порядке.

Учитывая то обстоятельство, что спорная самовольная постройка расположена на земельном участке, предоставленном истцу для ведения личного подсобного хозяйства, что не исключает возможности строительства жилого дома на указанном участке, возможность получения разрешения на строительство истцом утрачена, а к получению разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию истец предпринимала необходимые меры, а также то, что спорный объект соответствует требованиям надежности и безопасности, что свидетельствует об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствуют нарушения прав и законных интересов других лиц, признание требований истца ответчиком, суд считает, что исковые требования являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, /дата/ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на самовольную постройку жилой дом общей площадью 93,2 кв.м, жилой площадью 47,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение подлежит регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Федосова