Решение № 2-169/2025 2-169/2025~М-48/2025 М-48/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-169/2025

УИД №61RS0057-01-2025-000063-67

№2-169/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

р.п.Усть-Донецкий 25 февраля 2025 года

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

с участием прокурора Константиновского района Ростовской области – Лашкова Р.Н.,

при секретаре – Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Константиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка» об обязании установить системы оповещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Константиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка» об обязании установить системы оповещения, обосновывая свои требования тем, что Прокуратурой Константиновского района Ростовской области, с участием специалистов Отделения вневедомственной охраны по Константиновскому району – Филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об антитеррористической защищённости. Проверкой установлено, что в нарушении требований закона, а так же требований п.п.«д» п.24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка», расположенное по адресу: <...> до настоящего времени не оборудовано: системой оповещения и управления автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. На основании изложенного прокурор просит суд обязать МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка», в срок до 01.09.2025 года, организовать в здании детского сада, расположенного по адресу: <...> проведение работ по установке системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании прокурор Константиновского района Ростовской области Лашков Р.Н. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка», в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» – противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» - ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В соответствии с п.п.«д» п.24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» - в целях антитеррористической защищённости объектов (территорий), отнесённых к четвёртой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Необходимым условием противодействия терроризму является обеспечение антитеррористической защищённости объектов (территорий), которое представляет собой состояние защищённости здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В ходе судебного разбирательства установлено, что установлено, что в МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка», расположенное по адресу: <...> до настоящего времени не оборудовано: системой оповещения и управления автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что подтверждается сообщением Отделения вневедомственной охраны по Константиновскому району – Филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области» от 29.08.2024 года.

В связи с выявленным нарушениями Прокурором Константиновского района Ростовской области 09.12.2024 года Заведующей МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка» было внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Константиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка» об обязании установить системы оповещения - законны, обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Константиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка» об обязании установить системы оповещения – удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №5 «Улыбка», в срок до 01.09.2025 года, организовать в здании детского сада, расположенного по адресу: <...> проведение работ по установке системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.

Судья В.Г. Хачатурян