Решение № 2-4100/2017 2-4100/2017~М-3873/2017 М-3873/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-4100/2017

Дело № 2-4100/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.А. Аникиной

при секретаре А.С. Жарковой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о перерасчете размера пенсии, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- Управление) о перерасчете размера пенсии, о возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что при проверке расчета пенсии, выполненным Управлением выяснилось, в трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии на 01.01.2002 не вошли 2 месяца с 25.10.1994 по 23.12.1994. Согласно решению Индустриального районного суда г.Барнаула от 26.11.2014 в части включения в специальный стаж периода обучения с 25.10.1994 по 23.12.1994 истец отказался от иска. Но трудовой стаж в этот период не прерывался. В свидетельстве об обучении № от 09.01.1995 указано - по профессии водитель автопогрузчика на курсах 2-ой профессии по подготовки кадров Ермаковского завода ферросплавов, объем обучения 81 академический час, то есть без отрыва от производства 2 часа по 45 минут в день после работы. Это влияет на расчет пенсионного капитала и валоризации пенсионного капитала.

Просит включить период с 25.10.1994 по 23.12.1994 в трудовой стаж и учесть его при расчете пенсии.

В расчет пенсии не включен пенсионный коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву). За два года службы пенсионный коэффициент составляет 3,6.

Просит учесть этот коэффициент при расчете пенсии.

Управление ставит в расчеты пенсии период дожития 252 месяца, а по закону 173 ст.32 п.2 240 месяцев.

Просит установить период дожития согласно закону.

Согласно закону пенсионный капитал индексируется на день выхода на пенсию 09.04.2014. Коэффициент индексации известен. За 2014 год 1,114. Так как в 2014 пенсия не выплачивалась, а оставалась на счетах пенсионного фонда. За 2014 была выплачена вся в 2015 примерно в размере 100 000 руб.

Считает необходимым проиндексировать сумму пенсии ( с учетом уточнения в размере 85 594,70 руб.) на коэффициент 1, 114.

Управлением не учтено «Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10.11.1961 №438-30 об утверждении районного коэффициента 1,15 к заработной плате работников строящегося Ермаковского завода ферросплавов». Согласно закону от 24.07.2009 №213-ФЗ в отношении среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате должно составлять 1,4 по расчетам Управления у него составляет 4,99.

Просит учесть постановление № об утверждении районного коэффициента к заработной плате 1,15 за период с 16.11.1984 по 01.01.2002 и учесть его при расчете пенсии.

С 01.01.2009 по 11.06.2010 ухаживал за инвалидом 1 группы ФИО8, его женой. Этот период включается в страховой стаж и на него начисляется пенсионный коэффициент 1,8 за полный календарный год.

Просит зачесть этот период в страховой стаж и учесть пенсионный коэффициент при расчете пенсии.

Определением Центрального районного суда г.Барнаула от 23.10.2017 принят отказ ФИО1 от исковых требований, в части требований о зачете в страховой стаж периода с 01.01.2009 по 11.06.2010 по уходу за супругой инвали.... группы, а также учесть пенсионный коэффициент 1,8 при расчете пенсии.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края-Скоробогатова И.Н. в судебном заседании против заявленных требований возражала, ссылаясь на доводы письменного отзыва, который приобщен к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных.

Как установлено судом, ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 09.04.2014 на основании решения Индустриального районного суда от 26.11.2014.

Истец обращался в пенсионный орган о перерасчете размера пенсии.

Согласно письму УПФР в г. Барнауле Алтайского края от 25.01.2017, пенсия истцу выплачивается согласно действующему законодательству.

Решением пенсионного органа от 08.09.2017 отказано в перерасчете размера пенсии по старости по заявлению от 06.09.2017.

Истец просит включить в трудовой стаж период обучения с 25.10.1994 по 23.12.1994 и учесть его при размере пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном:

пунктом 3- расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера к средней заработной плате по стране за одинаковый период в размере не свыше 1,2 и на среднюю заработную плату в стране за период с 01.07.2001 по 20.09.2001- 1671 руб. РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Период обучения не указан среди периодов, подлежащих включению в общий и страховой стаж.

Либо, пунктом 4- расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения среднемесячного заработка на стажевой коэффициент РП = ЗР x СК. Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Спорный период с 25.10.1994 по 23.12.1994 включен в трудовой стаж истца, принят во внимание при исчислении размера пенсии по наиболее выгодному варианту, по пункту 3. Таким образом, оснований для включения в трудовой стажа истца периода обучения с 25.10.1994 по 23.12.1994 и учета его при размере пенсии, не имеется.

Кроме того, из представленного ответа на судебный запрос от 11.09.2017 АО «Транснациональная компания «КАЗХРОМ» Аксуский завод ферросплавов- филиал АО «ТНК «Казхром» следует, что в период с 25.10.1994 по 23.12.1994 ФИО1 на Аксуском заводе ферросплавов по профессии «водитель автопогрузчика» не обучался. Документов о каком-либо обучении его в этот период в архиве АЗФ не сохранилось.

При изложенных обстоятельствах, иск в вышеуказанной части удовлетворению не подлежит.

Требование истца произвести перерасчет размера пенсии с применением коэффициента 1,8 за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (период службы в армии) предусмотренного пунктами 1, 6-8,10 ч.1 ст.12,15 ФЗ- №400 также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Период службы в армии истца составляет 1 год 11 мес. 28 дней.

В соответствии с ч.12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву). 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.12.2016 N 437-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 12 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях", действие положений части 1 статьи 12 и части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" распространяется на правоотношения, возникшие с 20 ноября 2015 года.

Согласно расчету, представленному ответчиком, с которым суд соглашается, по состоянию на 01.10.2017, размер страховой пенсии ФИО1 составляет 10440, 40 рублей (страховая пенсия - 5635,29 + 4805,11 фиксированная выплата). Общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 составляет 19 лет. 9 мес. 10 дней, при требуемом для мужчины 25 лет. Период службы в армии учтен.

При замене периода службы на баллы из страхового стажа исключается указанный период и будет составлять 17 лет 9 мес. 12 дней на 01.01.2002.

При замене периода службы на баллы размер пенсии истца будет составлять 10235, 54 руб. (страховая пенсия - 5148,33 руб.+ 282,10 руб. = 5430,43 + 4805,11 фиксированная выплата).

Поскольку при замене периода службы на баллы размер пенсии истца уменьшится, на основании изложенного, с целью недопущения ущемления прав истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

В соответствии с п.1,2 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Таким образом, для лиц, предусмотренных п.1 ст.32 на 01.01.2013 ожидаемый период выплаты составил 19 лет (228 мес.), а для лиц, предусмотренных п.2 ст.32 соответственно 240 мес. (228 + 12).

Поскольку истцу трудовая пенсия по старости установлена в 2014 в соответствии с пп.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ожидаемый период не может быть меньше чем 252 месяца. (240 на 01.01.2013 + 12 мес.)

Требование истца в указанной части суд также находит не подлежащим удовлетворению.

Требование об индексации пенсии на коэффициент 1,114 на сумму выплаченной пенсии также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 40 "Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2015 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии" утвержден коэффициент индексации с 01.02.2015 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,114.

В соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Согласно пп.4 п.6 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Согласно пп.5 п.6 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Последним коэффициентом индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2013 является индекс в размере 1,083, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 N 240 "Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц".

Из материалов дела следует, что Управление проиндексировало пенсионный капитал ФИО1 по состоянию на 09.04.2014 на все индексы, установленные Постановлением Правительства (130 154,17руб.*1 307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,101*1,083=730791,81).

С 01.02.2015 пенсия истцу проиндексирована на коэффициент 1,114, что истцом не отрицается.

При изложенных обстоятельствах исковые требования в указанной части также не подлежат удовлетворению.

Требование истца рассчитать пенсию на основании постановления №438-30 об утверждении районного коэффициента к заработной плате 1,15 за период с 16.11.1984 по 01.01.2002 и учесть его при размере пенсии, суд также находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) утвержден перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует:

-ДД.ММ.ГГГГ Ермаковский завод ферросплавов- принят в теплосиловой цех мастером по ремонту электрооборудования.

-ДД.ММ.ГГГГ назначен в том же цехе начальником кислородно-компрессорного участка.

-ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника теплосилового цеха.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен в ферросплавный цех № старшим мастером.

-ДД.ММ.ГГГГ назначен в том же цехе начальником участка пылегазоулавливающих установок.

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией структуры управления завода переведен начальником участка газоочистки вентиляции.

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией структуры управления переведен мастером по ремонту, эксплуатации и строительству газоочисток управления охраны окружающей среды.

В трудовой книжки также имеются сведения о переименовании организации. В последствии организация называлась Аксуский завод ферросплавов- филиал АО «ТНК «Казхром».

Таким образом, установлено, что в спорный период времени ФИО1 проживал и работал в Казахской СССР.

Из вышеприведенных норм, следует, что Казахская СССР не относится к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина