Постановление № 5-102/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-102/2021

Дело № 5-102/2021

03RS0064-01-2021-000539-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 12 марта 2021 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>А, не работающей,

которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 10 минут ФИО1 находилась по адресу: <адрес> в общественном месте, вне места своего проживания без средств индивидуальной защиты, маски, перчатки, тем самым, нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указ Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-463 от 27.10.2020 г., положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №417, и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан (в ред. Указа Главы Республики Башкортостан от 11.02.2021 № УГ-49), предусмотрена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

В соответствии со статьей 28.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного обстоятельства, перечисленного в статье 24.5 Кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из буквального толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленного трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности участника производства обсуждаться не может.

Поскольку срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, производство по данному делу в настоящее время подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3, прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Д.М. Вахитова

Постановление24.03.2021