Решение № 2А-187/2025 2А-187/2025~М-44/2025 М-44/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-187/2025

Дело № 2а-187/2025 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 03 февраля 2025 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Натальи Александровны, при секретаре судебного заседания Дуниной Кристине Сергеевне,

с участием в деле представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности №20/2 от 14.01.2025,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Кичаевой И.Е., действующей на основании доверенности №8-2-2025 от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3-х раз в месяц.

Иск мотивирован тем, что ФИО2, после установления решением суда от 26.03.2024г. в отношении него административного надзора на срок погашения судимости до 02.06.2031г, установлении дополнительных ограничений по административному надзору, будучи официально не трудоустроенным, характеризуется отрицательно, продолжает совершать административные правонарушения, а именно в течение года им совершено 6 административных правонарушений против порядка управления, которые имели место быть в октябре-ноябре 2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением дополнительного ограничения согласен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Кичаева И.Е. просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, дело административного надзора № 452 в отношении ФИО2, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение старшего помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Как указано в ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 (в ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 19.01.2017г. (с учетом внесенных изменений определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 14.03.2017г.) по ч. 2 ст. 314.1, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На осужденного возложены ограничения свободы: не выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства; не изменять постоянного места жительства без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными, отбывающими ограничение свободы; обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в специализированный орган, осуществляющий надзор за осужденными, отбывающими ограничение свободы. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислен с 19.01.2017.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.03.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 8 месяцев.

17.10.2022 постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение и он направлен для отбывания наказания, назначенного по приговору суда от 19.01.2017 в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> дней в исправительную колонию строгого режима.

Согласно справке ФУК ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 02.06.2023 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения с 17.10.2022 по 02.06.2023.

Согласно сообщению Уголовно-исполнительной инспекции Пролетарского межмуниципального филиала от 28.03.2023 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК- 18 УФСИН России по Республике Мордовия 29.03.2022г., 28.03.2023г. он снят с учета инспекцией в связи с отбытием срока наказания.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 26.03.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 02.06.2031г., исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 по местному времени (ночное время).

10.04.2024 заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, он поставлен на профилактический учет в ОП №4 УМВД России по го Саранск, ему разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и выполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется подписанное им предупреждение.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.10.2024 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 2 (двух) раз в месяц.

Согласно представленных копий вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно за правонарушения против порядка управления: 15.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 21.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания за каждое из них в виде административного ареста сроком на 10 суток; 27.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания за каждое из них в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного ОП №4 УМВД России по го Саранск ФИО3 следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора в дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений дополнить административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего до 3-х раз.

Дополнительно установленное административное ограничение, соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определены с учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора и, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2,, .._.._.. года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трех) раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Н.А. Анашкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>