Апелляционное определение № 33-2176/2025 33-59/2026 от 20 января 2026 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» января 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

судей Лепиной Л.Л., Шинкаря И.А.

при секретаре Балдиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 44RS0003-01-2025-000437-98 (2-390/2025) по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 21 июля 2025 г. по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в трудовой стаж и пересчете страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Лепиной Л.Л., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о защите пенсионных прав, указав, что она, истица, с ДД.ММ.ГГГГ получает страховую пенсию по старости, однако в её стаж не включен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28 апреля по 31 декабря 2001 г. Она неоднократно обращалась к ответчику с требованием о включении указанного периода в трудовой стаж и перерасчете пенсии, но ей было отказано в связи с отсутствием её регистрации в ОСФР России по Костромской области в качестве застрахованного лица и неуплаченных взносов. При этом в спорный период она, ФИО1, осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В 2001 г. ФИО1 уплачивала ЕДНВ с вмененного дохода в размере 59 167 руб. 28 апреля 2001 г. она была поставлена на учет в Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области, а 13 августа 2001 г. ею получено свидетельство № 366 о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. С учетом изложенного ФИО1 просит обязать ответчика зачесть период с 28 апреля по 31 декабря 2001 г. в ее трудовой стаж; пересчитать среднемесячный доход за 2001 год с учетом вмененного дохода за 2001 год; пересчитать размер пенсии по более выгодному варианту с даты назначения и произвести индексацию своевременно невыплаченных сумм в соответствии с коэффициентом инфляции за прошедшие годы в соответствии с данными Росстата РФ; предоставить произведенный перерасчет пенсии с указанием периодов работы, соответствующим им ИП суммы валоризации и уплаченные по годам взносы; взыскать сумму уплаченной госпошлины и компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21 июля 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Повторяя доводы искового заявления, указывает, что в спорный период она осуществляла деятельность и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленными свидетельствами. Отмечает, что за 2001 год она уплатила ЕНВД с вмененного дохода в размере 59 167 руб., что приравнивается к уплате страхового взноса.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судебной коллегией в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив гражданское дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 4 августа 2019 г. При этом продолжительность ее страхового стажа, учтённая на дату назначения пенсии, составила 30 лет 04 месяца 28 дней.

26 мая 2023 г. и 13 июля 2023 г. ФИО1 обращалась в ОСФР по Костромской области с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии с учётом периода её деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в 2001 г., представив в подтверждение стажа свидетельство об уплате ЕНВД за период с 21 августа 2001 г. по 31 декабря 2001 г. и документы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Решениями ОСФР по Костромской области № 77848/23 от

№ 102366/23
г. и
31 мая 2023
от 18 июля 2023 г. в перерасчёте пенсии истцу было отказано по причине отсутствия сведений об осуществлении ей предпринимательской деятельности в 2001 году на индивидуальном лицевом счёте.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода работы ФИО1 с 28 апреля по 30 сентября 2001 г.

Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, подробно изложены в мотивировочной части решения, оснований не согласиться с ними не имеется.

Как следует из материалов дела, в период с 1 октября 2000 г. по 31 октября 2001 г. ФИО1 работала в администрации Шарьинского муниципального района Костромской области.

В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована 11 января 2001 г.

28 апреля 2001 г. ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе как физическое лицо по месту жительства на территории РФ, ей присвоен ИНН, выдано соответствующее свидетельство.

13 августа 2001 г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство №).

Согласно справке администрации Шарьинского муниципального района ФИО1 была зарегистрирована в ИФНС РФ по Шарьинскому району в качестве индивидуального предпринимателя 20 августа 2001 г. на основании свидетельства от 13 августа 2001 г.

Как следует из пенсионного дела, период работы ФИО1 в администрации Шарьинского муниципального района Костромской области с 1 октября 2000 г. по 31 октября 2001 г. включен в страховой стаж истицы (л.д.38).

Установив названные обстоятельства, проанализировав законодательство, регулирующее возникшие между сторонами правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для повторного включения в страховой стаж ФИО1 периода ее работы с 28 апреля 2001 г. по 31 октября 2001 г.

В этой связи доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Отказывая в удовлетворении иска о включении в страховой стаж ФИО1 периода с 1 ноября по 31 декабря 2001 г., суд исходил из отсутствия доказательств, что в указанный период с дохода от предпринимательской деятельности ФИО1 были оплачены страховые взносы в Пенсионный фонд либо единый налог на вмененный доход.

Вместе с тем с данным выводом суда согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

Согласно п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из разъяснений, изложенных в Постановлении Минтруда РФ от 18 апреля 2002 г. № 27 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», следует, что в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при применении Закона от 17 декабря 2001 г. уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г., приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.1).

В общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал включается период индивидуальной трудовой деятельности, за который уплачен единый налог на вмененный доход в соответствии с Законом от 31 июля 1998 г., а также периоды работы по трудовому договору (контракту) у индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход (п.2).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» уплата единого налога производится ежемесячно путем осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы единого налога за календарный месяц. Сроки уплаты авансового платежа устанавливаются нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщик может произвести уплату единого налога путем авансового перечисления суммы единого налога за 3, 6, 9 или 12 месяцев. В этом случае сумма единого налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, уменьшается соответственно на 2, 5, 8 и 11 процентов.

В силу пунктов 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком единого налога. Порядок выдачи свидетельства устанавливается нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. Свидетельство выдается налогоплательщику не позднее трех дней со дня уплаты единого налога, определяемого в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Свидетельство выдается на период, за который налогоплательщик произвел уплату единого налога.

На основании ст. 7 Закона Костромской области от 30 декабря 1998 г. № 38 «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Костромской области» уплата единого налога налогоплательщиками производится денежными средствами ежемесячно путем авансового платежа в размере 100% месячной суммы единого налога за календарный месяц. Срок уплаты авансового платежа устанавливается не позднее 20 числа месяца, предшествующего внесению платежа. Налогоплательщик вправе произвести уплату единого налога путем авансового перечисления суммы единого налога за 3, 6, 9 или 12 месяцев. В этом случае сумма налога, подлежащая уплате, уменьшается соответственно на 2, 5, 8 и 11 процентов.

Пунктом 4 раздела VI постановления Главы администрации Костромской области от 16 марта 1999 г. № 104 «Об утверждении Положения «О порядке исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Костромской области» установлено, что свидетельство выдается (либо продлевается в течение календарного года) на период, за который налогоплательщик произвел уплату единого налога.

В силу разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, исходя из приведенных положений пенсионного законодательства, основанием для включения периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж является уплата до 1 января 2002 г. указанных обязательных платежей или взносов, а после указанной даты – уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По сведениям, представленным УФНС России по Костромской области, ФИО1 являлась плательщиком специального налогового режима единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 20 августа 2001 г. по 11 июля 2014 г. В связи с истечением срока давности представить информацию об уплате, а также копии платежных документов не представляется возможным (л.д.80).

При этом ФИО1 представлено свидетельство об уплате налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли вне стационарной точки, выданное ИМНС РФ по Шарьинскому району 20 августа 2001 г. (л.д.9-10).

Из свидетельства следует, что ФИО1 уплатила ЕНВД за период с 20 августа по 31 сентября 2001г. При этом имеются отметки с гербовой печатью ИМНС РФ по Шарьинскому району и подписью руководителя инспекции о том, что свидетельство продлено на период с 1 октября по 30 ноября 2001 г., а также с 1 декабря по 31 декабря 2001 г.

Указанные обстоятельства подтверждают уплату истцом ЕНВД за период с 20 августа по 31 декабря 2001 г., что приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного у суда не имелось оснований для отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода с 1 ноября по 31 декабря 2001 г., в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене.

Разрешая требования ФИО1 о перерасчёте размера пенсии, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч.1).

Перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (ч.2).

Согласно ч. 7 ст. 18 названного Федерального закона в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку в страховой стаж ФИО1 подлежит включению период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 1 ноября по 31 декабря 2001 г., с учетом того, что ФИО1 обращалась в ОСФР по Костромской области с заявлением о перерасчёте размера пенсии 11 июня 2023 г. с приложением подтверждающих документов (в т.ч. свидетельства об уплате ЕНВД), судебная коллегия приходит к выводу о том, что размер страховой пенсии подлежит перерасчёту с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО1, то есть с 1 июля 2023 г.

Вместе с тем требования ФИО1 об индексации своевременно невыплаченных сумм пенсии с учётом того, что истцом не представлен расчёт индексации и не указаны суммы, подлежащие индексации, удовлетворению не подлежат.

При этом судебная коллегия отмечает, что ФИО1 не лишена возможности в дальнейшем обратиться с указанными требованиями в суд при конкретизации индексируемых сумм.

Так как при подаче иска ФИО1 освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подп. 5 п.2 ст. 333.36 НК РФ ошибочно уплаченная истицей государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 21 июля 2025 г. отменить в части отказа ФИО1 в удовлетворении требований о включении в трудовой стаж периода её работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1 ноября по 31 декабря 2001 г. и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области, произвести перерасчёт пенсии, приняв в указанной части новое решение.

Включить в страховой стаж ФИО1 период её работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1 ноября по 31 декабря 2001 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области произвести ФИО1 перерасчёт пенсии, начиная с 1 июля 2023 г.

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Возвратить ФИО1, <данные изъяты>) ошибочно уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме было изготовлено 2 февраля 2026 г.