Решение № 2А-2923/2017 2А-2923/2017~М-2689/2017 М-2689/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-2923/2017

Дело № 2а-2923/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

02 августа 2017 года

в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному иску Инспекции ФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО1 о восстановлении срока на подачу иска и взыскании недоимку по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция ФНС России №3 по г. Краснодару обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, указав, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Ответчик не исполнил свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год. Ему выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №451309 от 23.10.2015 года, однако ФИО1 добровольно налог не уплатил. В связи с пропуском срока обращения в суд истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по пени. Просит взыскать со ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 7 233, 43 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 585,62 рубля.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России №3 по г. Краснодару участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассматривать дело в сове отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал о дате и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежаще извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога, согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 (с последующими изменениями и дополнениями, действовавший в период возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Статьей 3 указанного Закона предусмотрено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой НК РФ.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (ч.2 ст.70 НК РФ).

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 337432 от 08.05.2015 года об уплате об уплате налога на имущество в срок до 08.10.2015 года в размере 7 233,43 рублей (л.д.16). ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц не исполнил.

В адрес ответчика направлено налоговое требование №451309 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 233,43 рублей, пени 585,62 рублей со сроком уплаты до 13.11.2015 года (л.д.13).

В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось, что в срок установленный налоговым уведомление ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил.

Доказательств добровольного исполнения указанного налогового требования административным ответчиком не представлено, в ходе судебного разбирательства представитель административного ответчика не оспаривал, что недоимка указанным налогам не уплачена.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа административному истцу отказано (л.д.10).

Судом установлено, что настоящее административное исковое заявление о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени на недоимку по транспортному налогу направлено в суд 26.06.2017 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения сроков исполнения требования №451309 (13.11.2015), при этом суду не представлено доказательств того, что возможность взыскания недоимку по транспортному налогу за 2015 год истцом не утрачена.

При заявлении административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим заявлением уважительность причин пропуска процессуального срока не мотивирована, доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Инспекции ФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО1 о восстановлении срока на подачу иска и взыскании налога на имущество физических лиц удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России №3 по городу Краснодара к ФИО1 о восстановлении срока на подачу иска и взыскании пени на недоимку по налогу на имущество за 2014 год в сумме 7233,43 руб. и пени в сумме 585,62 руб. на основании требования № 451309 от 23.10.2015 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 07 августа 2017 года.