Решение № 2А-1751/2020 2А-1751/2020~М-1680/2020 М-1680/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-1751/2020

...

Мотивированное
решение составлено 03.09.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.09. 2020 г. Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И. С.,

с участием: представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – ФИО4 (доверенность от 09.01.2020), и. о. заместителя прокурора г. Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа –,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа был установлен административный надзор на 3 года и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО2 совершает преступление и осужден 06.12.2019 Ноябрьским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.12.2019 на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

30.05.2014 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ. Данное преступление, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «Г» ч.3 ст. 86 УК составляет 8 лет после отбытия наказания.

29.12.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, срок погашения судимости наступает 29.12.2025.

03.07.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России <адрес> по отбытию срока наказания, ФИО2 был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Данное преступление, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести. Срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК составляет 3 года после отбытия наказания. Срок погашения судимости у поднадзорного истекает 03.07.2023.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашении судимости, а именно до 29.12.2025, за вычетом срока, истекающего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раз в месяц.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.01.2020, заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Положения ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в рассмотрении дела поднадзорного лица, в отношении которого продлевается административный надзор и устанавливаются дополнительные ограничения.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Принимая во внимание, что участие ФИО2 в рассмотрении дела не признавалось обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение и.о. заместителя прокурора <адрес> -----------, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 4 части. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ноябрьского городского чуда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет после отбытия наказания.

Из мест лишения свободы ответчик освобожден 29.12.2017, что подтверждается справкой 02862 ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.11.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

Из материалов дела следует, что приговором Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2019 ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

25.12.2019 на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Как следует из справки серии № ФИО2 освобожден 03.07.2020 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России <адрес> по отбытию срока наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из изложенного и учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых условий, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений.

Так, участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, ранее употреблял спиртные напитки и совершает административные правонарушения. Способен на противоправные действия, на профилактические беседы не реагирует, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО2 административные ограничения на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 29.12.2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00.

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 об установлении административного надзора- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 29.12.2025, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00.

Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий ...

...