Решение № 2А-1-469/2025 2А-1-469/2025~М-367/2025 М-367/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-1-469/2025

дело №2а-1-469/2025

УИД 40RS0010-01-2025-000626-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

19 августа 2025 г.

административное дело по административному иску Кировского межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Кировский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором с учетом требований статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», статей 2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьи 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статей 4, 59 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушений, просил признать информацию о продаже ответов для единого государственного экзамена, распространенную в сети «Интернет» по адресам: №; № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт на страницах: №; № размещена информация о продаже ответов для единого государственного экзамена (ЕГЭ). Доступ к вышеуказанным сайтам, в нарушение действующего законодательства об образовании, ведет к искажению объективности оценки качества подготовки обучающихся. Предоставление возможности доступа к информации о продаже ответов для ЕГЭ вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в первую очередь несовершеннолетних, относительно допустимости приобретения ответов ЕГЭ без прохождения соответствующей подготовки, за что в статье 19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании прокурор ФИО3, уточняя административные исковые требования, просила признать информацию о продаже ответов для единого государственного экзамена, распространенную в сети «Интернет» по адресу: №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования с учетом уточнения поддержала, обосновывая доводами, указанными в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ) целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

В силу части 1 статьи 59 Федерального закона №273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Согласно частям 2, 3 статьи 59 Федерального закона №273-ФЗ итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 13 статьи 59 Федерального закона №273-ФЗ государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена (далее - единый государственный экзамен) с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, а также в иных формах.

Частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона «Об информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что Кировской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, содержащих сведения о продаже ответов для единого государственного экзамена, в ходе которого выявлено, что на страницах Интернет-сайтов: №; №, содержится информация о продаже ответов для единого государственного экзамена, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами со страницы сайта (л.д. 8, 9-10).

Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен страница сайта № включена в Единый реестр и доступ к данному Интернет-ресурсу ограничен по решению Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. К странице сайта № в настоящее время доступ не ограничен, установить владельцев доменных имен вышеуказанных сайтов не представляется возможным, что подтверждается скриншотами со страниц сайта (л.д. 20, 21, 22-23).

Из анализа содержания размещенных на сайте № сведений следует, что указанная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения ответов для ЕГЭ, поскольку не содержит указания на противоправность данных действий, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствует их совершению, имеется реальная возможность приобретения ответов для ЕГЭ. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение вышеуказанной информации при свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанному электронному адресу нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о продаже ответов для единого государственного экзамена, распространенную в сети «Интернет» по адресу: №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ