Решение № 2А-885/2021 2А-885/2021~М-668/2021 М-668/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-885/2021




Дело № 2а-885/2021

УИД 03RS0011-01-2021-001170-85


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

установил:


Межрайонная ИФНС России №25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №25 по Республике Башкортостан, по состоянию на 16.03.2021 года за ней числится задолженность по налогам в сумме 3698,89 руб., в том числе, налог на имущество, срок уплаты 01.12.2016 года, налог – 411 руб., пени 6,52 руб., земельный налог, срок уплаты 01.12.2016, налог – 3221 руб., пени – 60,37 руб.

Административным истцом пропущен срок для обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. Обратившись в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам, административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, обосновав его пропуск загруженностью налогового органа, необходимостью подготовки полного пакета документов, подтверждающих наличие задолженности у должника.

Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ административному истцу и административному ответчику были разъяснены особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам, и, в частности, возможность применения правил упрощенного (письменного) производства к настоящему административному делу.

От сторон в установленный судом срок возражения относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Уважительность причин пропуска срока для обращения в суд обязан доказать административный истец.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №25 по РБ.

Из справки №17 от 29.12.2020 года следует, что за ФИО1 по состоянию на 29.12.2020 года числится задолженность в сумме 3698,89 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 411 руб., срок уплаты 01.12.2016 года, пени – 6,52 руб., земельный налог в размере 3221 руб., срок уплаты 01.12.2016 года, пени – 60,37 руб.

07.02.2017 налогоплательщику ФИО1 налоговым органом выставлено требование №680 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 292 руб., пени – 6,52 руб., земельного налога в сумме 957 руб., пени 21,37 руб., со сроком уплаты до 28.03.2017 г., направленное в ее адрес 09.02.2017.

14.02.2018 налогоплательщику ФИО1 налоговым органом выставлено требование №10987 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 57 руб., пени – 1,10 руб., земельного налога в сумме 1186 руб., пени 22,97 руб., со сроком уплаты до 27.03.2018 г., направленное в ее адрес 20.02.2018.

31.01.2019 налогоплательщику ФИО1 налоговым органом выставлено требование №16660 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 62 руб., пени – 0,92 руб., земельного налога в сумме 1078 руб., пени 16,03 руб., со сроком уплаты до 26.03.2019 г., направленное в ее адрес 20.02.2019.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что со дня истечения срока исполнения требования срок подачи заявления в суд истек 27.09.2019 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с административного ответчика ФИО1 административный истец обратился в суд 31.10.2019 года.

31.10.2019 года мировым судьей судебного участка №1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай РБ был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1

Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье с пропуском пресекательного, полугодового срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Административное исковое заявление направлено в Ишимбайский городской суд 02.04.2021.

Согласно ст. 205 Гражданского кодекса РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, суд не находит оснований для его восстановления. Ссылка на необходимость подготовки полного пакета документов, подтверждающих наличие задолженности у должника и загруженность государственного органа не состоятельна и не может быть принята в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность для взыскания с административного ответчика налоговой задолженности.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья И.М.Сираева



Суд:

Ишимбайский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №25 по Республике Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Сираева И.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ