Решение № 2А-50/2020 2А-50/2020~М-27/2020 М-27/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-50/2020

№

Дело №2а-50/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года с. Усть-Цильма

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Засыпкина Т.И.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием помощника прокурора Сизовой М.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ( далее ОМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Коми АССР, проживающего по адресу: <адрес>, а именно увеличить число обязательных явок с двух до трех в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обосновании указано, что ФИО3 был осужден 22.12.2016г. по ч.1 ст.111 УК РФ, освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы 26.10.2018г.

В отношении ФИО3 решением Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

В период нахождения на профилактическом учете административного надзора в течение года ФИО3 совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Усть –Цилемского судебного участка вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> вынесено постановление № о назначении административного штрафа в размере 500 рублей по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы заявления по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО3 подтвердил факты совершения им правонарушений и согласился с требованиями административного истца.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.По освобождению ФИО3 прибыл по избранному им месту жительства на территорию <адрес> Республики Коми.

Решением Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской федерации по <адрес> удовлетворено. В отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе. Решение вступило в законную силу 19.11.2019г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

Из заявления ФИО3 от 03.12.2019г. следует, что его местом жительства является адрес: <адрес>.

Из представленных материалов следует, что в период нахождения на профилактическом учете в течение года ФИО3 2 раза привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в момент проверки в 22 часа 07 минут ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и установлены административные ограничения, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>. Действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 33 минут по 00 часов 43 мин. ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников ОМВД России по <адрес> по месту жительства: <адрес>, тем самым нарушил обязанность, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Действия ФИО3 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

С учетом характеризующих поведение ФИО3 данных, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Введение дополнительных ограничений административного надзора необходимо для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Кроме этого, установление дополнительного административного ограничения предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в полном объеме соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, характера и степени совершенного преступления.

Суд, с учетом образа жизни ФИО3, поведения в период и после отбытия наказания, данных о личности, обстоятельств совершенного им преступления, полагает, что требование административного истца подлежат удовлетворению, и лицу находящемуся под административным надзором необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде увеличения явок для регистрации.

По делам об административном надзоре административный истец (орган внутренних дел) освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с лица находящегося под административным надзором не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Увеличить ранее установленное административное ограничение административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Т.И. Засыпкина