Решение № 12-130/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-130/2018

Дело № 12 - 130\ 2018


Р Е Ш Е Н И Е

г.Луга Ленинградской области 26 ноября 2018 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Е.Д. Минаевой,

при секретаре Ивановой К.И.,

с участием

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора старшего государственного лесного инспектора Ленинградской области Н.Л.В. вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора старшего государственного лесного инспектора Ленинградской области Н.Л.В., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек.

ФИО1 просит отменить постановление начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора старшего государственного лесного инспектора Ленинградской области Н.Л.В.., производство по делу прекратить, поскольку считает, что допущенное им правонарушение является малозначительным.

Изучив представленные суду материалы, доводы жалобы, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, основываясь на собственной оценке обстоятельств дела, прихожу к следующему.

Выводы должностного лица, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.

Постановлением должностного лица правильно установлено, что ФИО1 самовольно занял участок лесного фонда в квартале № части выдела № <адрес> на площади 0,1 га посредством размещения пасеки улей № шт. без специального разрешения.

Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для возведения построек без специального разрешения образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ.

Рассматриваемой статьей ответственность предусматривается за любые виды незаконного самовольного использования лесных участков, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № актом осмотра земельного участка, проведенного главным специалистом Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора государственным лесным инспектором Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ в квартале № части выдела № <адрес>, в ходе которого установлено размещение пасеки улей 31 шт.

К акту осмотра представлена фототаблица, наглядно иллюстрирующая место совершения правонарушения.

Их содержание и оформление соответствует требования КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных процессуальных документах отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет.

Обстоятельства объективной невозможности соблюдения ФИО1 требований лесного законодательства Российской Федерации или какие-либо другие обстоятельства, исключающие его вину, материалами дела не подтверждаются.

ФИО1 не отрицал отсутствие у него разрешения на установление пасеки и не оспаривал фактические обстоятельства содеянного.

Указанные нарушения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм, регламентирующих порядок привлечения к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Административный материал в отношении ФИО1 был составлен без существенных нарушений норм материального и процессуального права влекущих отмену состоявшегося по делу постановления. При рассмотрении дела должностным лицом все юридически значимые обстоятельства были установлены.

Оснований для переоценки установленных должностным лицом начальником Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора старшего государственного лесного инспектора Ленинградской области Н.Л.В. фактических обстоятельств дела, оснований для признания недопустимыми доказательствами представленные суду материалы дела, оснований искажать фактические обстоятельства дела судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли повлечь отмену обжалуемого акта, не установлено.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9. КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица, направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 7.9. КоАП РФ. Вид административного наказания избран должностным лицом с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств для снижения в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенного ФИО1 размера административного штрафа не установлено.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.9. КоАП РФ, посягает на установленный порядок общественных отношений в области охраны и использование лесных участков.

Само по себе самовольное занятие лесных участков в данном случае является существенной угрозой охраняемым общественным отношениям в области защиты права государственной собственности на леса.

Административная ответственность наступает независимо от наличия негативных последствий от осуществления противоправных действий.

Правовых оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора старшего государственного лесного инспектора Ленинградской области Н.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: