Решение № 2-767/2017 2-767/2017~М-745/2017 М-745/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-767/2017

Дело № 2-767/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Муравьевой М.А.

при секретаре Трояновой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2017 года

гражданское дело по иску А.А.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд

У С Т А Н О В И Л:

А.А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что в назначении пенсии ему было отказано, основанием отказа послужило отсутствие необходимого льготного стажа работы, что подтверждается копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением руководителя территориального органа ПФР безосновательно не включены периоды его работы:

-с 18.07.1991 г. по 31.12.1993 г. (2 года 5 месяцев 13 дней) в качестве каротажника в Томь-Усинской каротажной партии Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология»;

с 01.01.1994 г. по 30.06.1999 г. (5 лет 5 месяцев 29 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого-физической экспедиции;

с 01.07.2000 г. по 31.10.2001 г. (1 лет 4 месяцев) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого- физической экспедиции;

с 02.12.2001 г. по 11.03.2002 г. (0 лет 3 месяца 09 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии ОАО «Новокузнецкая комплексная геолого-физической экспедиция»

с 01.01.2012 г. по 15.05.2012 г. (0 лет 4 месяца 15 дней) в качестве кочегара разряда в ООО «ДЭВИ»

с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г. (0 лет 3 месяца) в качестве кочегара в МКП «Медикансервис».

В льготный трудовой стаж, не включены вышеуказанные периоды работ, не смотря на то, что запись о данных периодах имеется в трудовой книжке.

В льготный трудовой стаж засчитан периоды его работы в тяжелых условиях (кочегар) 5 лет 4 месяца 4 дня, а также периоды работы в полевых условиях 1 год 1 месяц.

Он работал рабочим 3 разряда и каротажником в Томь-Усинской каротажной партии Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология», в дальнейшем наименования этого предприятия неоднократно менялись. В полевых условиях, вел геодезические работы - в качестве коратажника, осуществлял монтаж и демонтаж оборудования для обследования коратажного оборудования по Новокузнецкому району п. Листвиги, п. Бенжереп, Алтайский край в районе п. Пуштулим, Междуреченский Корчегольский участок, Распадский участок района г. Междуреченск, и осуществлял очистку шурфов после работ тяжелой техники. В Таштагольском районе в районе п. Коура, п. Габовск, п. Килинск, вместе с тем на территории Мариинского района в районе п. Центральный по реке Талановка. В архивной справке № С-375 указано, что он работал в полевых условиях, ему выплачивалось полевое довольствие в спорные периоды работы.

Таким образом, полагает, что вышеуказанные спорные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит суд:

Признать незаконным решение руководителя Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы:

с 18.07.1991 г. по 31.12.1993 г. (2 года 5 месяцев 13 дней) в качестве каротажника в Томь-Усинской каротажной партии Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология»;

¦
с 01.01.1994 г. по 30.06.1999 г. (5 лет 5 месяцев 29 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого-физической экспедиции;

с 01.07.2000 г. по 31.10.2001 г. (1 год 4 месяцев 0 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого-физической экспедиции;

с 02.12.2001 г. по 11.03.2002 г. (0 лет 3 месяца 09 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии ОАО «Новокузнецкая комплексная геолого-физической экспедиция», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

с 01.01.2012 г. по 15.05.2012 г. (0 лет 4 месяца 15 дней) в качестве кочегара разряда в ООО «ДЭВИ»

с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г. (0 лет 3 месяца) в качестве кочегара в МКГТ «Медикансервис».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области назначить ему трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области в его пользу судебные расходы: уплаченную госпошлину в размере 300 рублей; расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей.

В ходе судебного заседания А.А.В. и его представитель А.Л.М. требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и основывая свои доводы, на доказательствах представленных в судебное заседание, от требований о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с 01.01.2002 года по 11.03.2002 год в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии ОАО «Новокузнецкая комплексная геолого-физической экспедиция» отказались в связи с тем, что работодатель выдавая справку в 2002 году указал количество часов работы в полевых условия по декабрь 2001 года, таким образом, данный период не подтверждает уточняющая справка от 2002 года.

Кроме того отказались от требований о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с 01.01.2012 г. по 15.05.2012 г. (0 лет 4 месяца 15 дней) в качестве кочегара разряда в ООО «ДЭВИ», с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г. (0 лет 3 месяца) в качестве кочегара в МКГТ «Медикансервис», в связи с тем, что ответчиком не отказано в выплате по данным периодам.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области А.Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования А.А.В. не признала, по основаниям изложенным в возражении, пояснив суду, что А.А.В. обратился в Управление ПФР в г.Таштаголе 15.02.2017 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, в том числе и в тяжелых условиях труда. Для включения периода работы в специальный стаж необходимо подтверждение выполнения работы в течение полного рабочего дня. В специальный стаж подлежат включению только периоды работы, предусмотренные соответствующим списком, выполняемые в течение полного рабочего дня.

Специальный стаж истца по Списку №2 составляет 5 лет 4 месяца 4 дня.

Периоды работы истца в качестве каротажника и рабочего не могут быть отнесены и к п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, поскольку занятость в полевых условиях подтверждена только выплатой полевого довольствия. При том, как данная выплата при отсутствии других подтверждающих документов, не может служить подтверждением занятости истца выполнением работ непосредственно на полевых геологоразведочных работах. Документальное подтверждение работы в полевых условиях отсутствует.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования -20.11.1998 г.

Следовательно, с 20.11.1998 г. специальный стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом работодатель Новокузнецкая комплексная геолого-геофизическая экспедиция за оспариваемые периоды работы представляет индивидуальные сведения на общих основаниях. Работодатель не подтверждает работу в тяжелых условиях труда.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования А.А.В. подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, 15.02.2017 года А.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Как следует из решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, А.А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что наличие специального стажа 05 лет 04 месяца 04 дня не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. (л.д.8)

Однако, как считает суд, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области А.А.В. незаконно отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Судом установлено, что А.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, А.А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно протокола заседания комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.07.2017 года специальный стаж А.А.В. на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет на дату обращения с заявлением 5 лет 4 месяца 4 дня, в специальный стаж не включены периоды работы:

с 18.07.1991 г. по 31.12.1993 г. (2 года 5 месяцев 13 дней) в качестве каротажника в Томь-Усинской каротажной партии Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология»;

¦
с 01.01.1994 г. по 30.06.1999 г. (5 лет 5 месяцев 29 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого-физической экспедиции;

с 01.07.2000 г. по 31.10.2001 г. (1 год 4 месяцев 0 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого-физической экспедиции;

с 02.12.2001 г. по 11.03.2002 г. (0 лет 3 месяца 09 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии ОАО «Новокузнецкая комплексная геолого-физической экспедиция».

Удовлетворяя исковые требования А.А.В. в части включения в специальный стаж истца периода его работы: с 18.07.1991 г. по 31.12.1993 г. (2 года 5 месяцев 13 дней) в качестве каротажника в Томь-Усинской каротажной партии Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология», с 01.01.1994 г. по 30.06.1999 г. (5 лет 5 месяцев 29 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого-физической экспедиции, с 01.07.2000 г. по 31.10.2001 г. (1 год 4 месяцев 0 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии Новокузнецкой комплексной геолого-физической экспедиции, с 02.12.2001 г. по 31.12.2001 г. (29 дней) в качестве рабочего 3 разряда в Томь-Усинской партии ОАО «Новокузнецкая комплексная геолого-физической экспедиция» суд исходит из доказанности факта осуществления истцом в спорный период работ в полевых условиях более 80 % рабочего времени.

¦
Суд считает, что периоды работы истца в качестве каротажника и рабочего могут быть отнесены к п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, поскольку занятость в полевых условиях подтверждена не только выплатой полевого довольствия, что следует из уточненной архивной справки (л.д.119), но и справкой работодателя от 11.03.2002 года подписанная начальником Томь-усинской партии ФИО1 и начальником отдела кадров ФИО2, в которой указано, что ФИО3 работал на предприятии, учреждении, организации Министерства геологии СССР в полевых геологоразведочных, буровых партиях и экспедициях на геологоразведочных работах с полным рабочим днем, полной рабочей неделей на рабочих должностях: с 18.07.1991 года в качестве каротажника 4 разряда в Томь-Усинской партии в составе Центральной геофизической экспедиции Производственно- геологического объединения «Запсибгеология», с 01.01.1994 года по 31.10.2001 год рабочим 3 разряда Томь-Усинской партии в составе Новокузнецкой комплексной геофизической экспедиции, с 01.11.2001 года по 11.03.2002 год рабочим 3 разряда в Томь-Усинской партии ОАО «Новокузнецкая комплексная геофизическая экспедиция» и был непосредственно занят в технологическом процессе производства геологоразведочных работах вахтово-экспедиционным методом в составе геофизической партии (отряда) на геофизических исследованиях угольных скважин (каротаже) и на полевых поисковых работах на территории Кемеровской области и Алтайского края.

Исходя из данной справки А.А.В. с 1991 года по 2001 год был занят в полевых условиях более 80% рабочего времени за каждый год.

Стороны не оспаривали сведения указанные в справке работодателя от 11.03.2002 года, из пояснений представителя пенсионного фонда по г. Таштаголу следует, что данная справка оформлена не надлежащим образом.

Суд считает, что оформление справки не служит основанием для признания ее не соответствующей действительности.

Указанные выше сведения подтверждаются трудовой книжки (л.д.9-22), архивной справки (л.д.23) личной карточкой формы Т2, приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца А.А.В. 18.07.1991 года принят в Центральную геофизическую экспедицию ПГО «Запсибгеология» в Томь-Усинской партию каротажной 4 разряда с выплатой полевого довольствия 40%, приказами от 01.10.91 года № 55, от 31.01.1992 года № 22, от 30.04.1992 года № 99 «а», от 03.06.1992 года № 127, 03.08.1992 года № 40 которыми устанавливалось повышение окладов, производились доплаты, приказом от 02.03.1993 год № 19, от 31.03.1993 год № 54, от 05.07.1993 год № 135 а, которыми устанавливался минимальный размер оплаты труда и утверждалось штатное расписание, приказом от 01.04.1993 год № 26 предоставлялся отпуск, приказом от 05.10.1993 год № 203 производилась индексация заработной платы. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении А.А.В..

Как считает суд, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старостиДД.ММ.ГГГГ истец получил право на ее назначение с учетом оспариваемых периодов.

Таким образом, из анализа приведенных норм права, представленных сторонами доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении требований А.А.В.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

А.А.В. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения у А.А.В. с учетом спорных периодов специальный стаж составляет более 14 лет, в связи с чем у А.А.В. возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

К судебным издержкам в соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в числе других иные расходы, признанные судом необходимыми.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ А.А.В. произведена оплата услуг составление искового заявления в размере 3000 рублей.

Кроме того, им уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд признает указанные расходы необходимыми и подлежащими возмещению ответчиком в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А.А.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение руководителя территориального органа Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в гор. Таштаголе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № года об отказе в назначении А.А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в гор. Таштаголе Кемеровской области включить А.А.В. в специальный стаж следующие периоды: с 18.07.1991 года по 31.12.1993 год, с 01.01.1994 год по 30.06.1999 год, с 01.07.2000 года по 31.10.2001 год, с 02.12.2001 года по 31.12.2001 год.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в гор. Таштаголе Кемеровской области назначить А.А.В. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с письменным заявлением о назначении пенсии, то есть с 15.02.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области в пользу А.А.В. судебные расходы в размере 3300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: Муравьева М.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2017 г.