Решение № 2А-195/2025 2А-195/2025~М-76/2025 М-76/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-195/2025

Дело № 2а-195/2025 25RS0008-01-2025-000130-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 13 марта 2025 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,

при секретаре Шмалько М.П.,

с участием административного истца Дальнереченского межрайонного прокурора Рудницкого М.П., рассмотрев административное исковое заявление по административному иску Дальнереченского межрайонного прокурора к Б.А.И. о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным иском к Б.А.И. о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование указал, что Б.А.И. водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ право управления транспортными средствами категории «В», «С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с 2009 года состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> кабинет врача не посещает, в связи с чем вождение автотранспорта ему противопоказано. Имеющийся у Б.А.И. диагноз <данные изъяты>», а также факт постановки на учет КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» при отсутствии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют о наличии у него медицинского психиатрического противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения серии №, выданного Б.А.И. ДД.ММ.ГГГГ отделением № 6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭ ОГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В судебном заседании административный истец Дальнереченский межрайонный прокурор Рудницкий М.П. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам заявления.

Административный ответчик Б.А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту постоянной регистрации, однако судебные извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

Представители заинтересованных лиц Отделения №6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ч. 4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165. 1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом мнения административного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно требованиям ст. 45 Федерального закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которых устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 ст. 45 Федерального закона о наркотических средствах, определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с п. 7 раздела II к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 – F16, F18, F19 Международной классификации болезней – МКБ-10.

Как установлено в судебном заседании, Б.А.И. ., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,. имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением № 6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭ ОГИБДД УМВД России по Приморскому краю на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно имеющейся информации Б.А.И. 2009 года состоит на учете в КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» с диагнозом <данные изъяты>», кабинет врача-нарколога не посещает, оснований для снятия его с учета в настоящее время не имеется (л.д. 12).

Административным ответчиком суду не представлено каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Б.А.И. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, либо о наличии у него стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела судом.

Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Учитывая, что Б.А.И. имеет заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность Б.А.И. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, в связи с чем административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Дальнереченского межрайонного прокурора к Б.А.И. о прекращении права управления транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Б.А.И. , <данные изъяты>, предоставленного на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделением № 6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭ ОГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Ляшко