Решение № 2А-525/2019 2А-525/2019~М-474/2019 М-474/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-525/2019

Дело № 2а-525/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Котово 20 сентября 2019 года

Котовский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Ромашовой Л.И.

с участием ст.помощника прокурора Котовского района Бритвиной Н.И.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Котовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У с т а н о в и л:

ОМВД России по Котовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Указывает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Котовским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст.105, ч.2 ст.167, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освободился из ФКУ ЛИУ - 23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость ФИО2 по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В период неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КРФ об АП.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершивший в течение одного года три административных правонарушений.

Просят установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года.

Одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывание для регистрации;

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Котовскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 по заявленным требованиям не возражает.

Старший помощник прокурора Котовского района Волгоградской области Бритвина Н.И. полагает возможным удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Котовским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст.105, ч.2 ст.167, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освободился из ФКУ ЛИУ - 23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость ФИО2 по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В период неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки;

ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток;

ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Котовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья: Н.А. Новикова