Решение № 2А-35/2025 2А-35/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-35/2025

Дело №2а-35/2025

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.ФИО1 28 января 2025 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующей по доверенности от 28.01.2025 г.,

административного ответчика ФИО3,

заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО3 осуждена 31 октября 2024 года Пролетарским районным судом Ростовской области по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 9 сентября 2024 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 18.11.2024. Начало срока - 18 ноября 2024 года. окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая меру наказания в местах лишения свободы характеризуется следующим образом.

Содержась в ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Ростовской области с 13 сентября 2024 года по 5 января 2025 года режим содержания не нарушала. Поощрений не имела. На профилактическом учете не состояла.

В ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия прибыла 16.01.2025 для прохождения курса лечения. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает.

Не трудоустроена, находится на лечении, к лечению относится удовлетворительно.

В обращении с администрацией и другими осужденными сдержана.

С родственниками связь поддерживает путем телефонных разговоров.

Вину по приговору суда признала полностью.

На профилактическом учете не состоит. Паспорта в личном деле нет.

По освобождении намерена убыть по адресу: <адрес>.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 06.11.2019 в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: пребывания вне места жительства ежедневно после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 13.07.2020 дополнены ранее установленные решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 06.11.2019 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с установлением дополнительной обязанности регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В отношении ФИО3 22.11.2019 заведено дело административного надзора в отделе МВД России по Пролетарскому району, о чем она письменно была уведомлена и предупреждена о недопустимости совершения административных правонарушений. Умышленно, желая остаться без контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел, с целью уклонения от административного надзора и возложенных на нее административных ограничений неоднократно допускала нарушения установленных ей ограничений.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок погашения судимости (3 года) в отношении ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 – 06.00.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административному ответчику ФИО3 была обеспечена возможность участия в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи. В имеющейся в материалах дела расписке ей разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи. Административный ответчик ФИО3 в своем заявлении просила суд рассмотреть данное административное дело без ее участия.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Участвующий в деле прокурор Бурмистрова Н.З. в своем заключении высказала мнение о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок погашения судимости, с возложением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 6 ноября 2019 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 13 июля 2020 года. Дополнены ранее установленные административные ограничения ФИО3, установив ей ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; дополнить явку – установив обязанность регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 октября 2020 года, 9 апреля 2021 года, 11 ноября 2021 года, 5 мая 2022 года, 18 октября 2022 года, 26 января 2023 года, 21 июня 2023 года, 3 мая 2024 года ФИО3 продлевался административный надзор по каждому решению на 6 месяцев, дополнены ранее установленные ограничения, следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Пролетарского района Ростовской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, с запретом пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков, а также посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток.

Приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от 31 октября 2024 года ФИО3 осуждена по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 9 сентября 2024 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Преступление по данному приговору совершено в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, административный ответчик ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которые она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, признается преступлением небольшой тяжести.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении нее административного надзора на срок три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенного им преступления, за которое она отбывает наказание, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО3 отбывает наказание по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 31 октября 2024 года, которым она осуждена за неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения (ч.2 ст.314.1 УК РФ). То есть, она совершила преступление, связанное с нарушением правил соблюдения назначенного ей решением суда административного надзора и административных ограничений. Преступления были совершены ею в ночное время.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время). По мнению суда, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Назначая данные административные ограничения суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 31 октября 2024 года.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время);

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин