Решение № 2А-1549/2017 2А-1549/2017~М-1651/2017 М-1651/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-1549/2017

Дело № 2а-1549/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

с участием прокурора Казанцевой Е.Г.,

при секретаре Самсонове А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району обратилось в суд с настоящим административным иском по тем основаниям, что ФИО2 приговором Сортавальского городского суда от 19.03.2015 был осужден по ч. 1 ст.158, ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст. 69, ст. 70, п. «б» ч.1 ст. 71 УК РФ в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 25.10.2016 по постановлению Сегежского городского суда от 12.10.2016 условно-досрочно 6 мес. 06 дней. Срок погашения судимости по указанному выше приговору суда 25.10.2019.

ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, допускает неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: 10.04.2017 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., 17.05.2017 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., 09.03.2017 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 руб.

Истец, ссылаясь на ст. 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с возложением обязанностей в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявление поддержал по изложенным в иске основаниям, также пояснил, что срок административного надзора заявлен в рамках действующего законодательства, основания для установления административного надзора имеются.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и ограничений, указав, что согласен с заявленным иском в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что приговором Сортавальского городского суда от 19.03.2015 ФИО2 осужден по ч. 1 ст.158, ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст. 69, ст. 70, п. «б» ч.1 ст. 71 УК РФ в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В действиях ФИО2 приговором суда установлен рецидив преступлений.

25.10.2016 по постановлению Сегежского городского суда от 12.10.2016 условно-досрочно 6 мес. 06 дней. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Срок погашение судимости по указанному выше приговору суда 25.10.2019.

ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, допускает неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: 10.04.2017 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 17.05.2017 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ, 09.03.2017 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца имеются законные основания для обращения с заявление об установлении по отношению к ФИО2 административного надзора.

На основании ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Абзацем 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При разрешении вопроса о сроках административного надзора и конкретных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, суд исходит из характеризующих его личность данных, образа жизни после освобождения из мест лишения свободы, согласно характеристике с места жительства ФИО2, последний характеризуется удовлетворительно. Вместе с тем, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, суд считает возможным установить административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, их установление носит императивный характер в силу прямого указания пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, проживающего по адресу <Адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>, административный надзор сроком на 1 год с возложением обязанностей в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2017 года.