Решение № 2А-2055/2017 2А-2055/2017~М-1289/2017 М-1289/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-2055/2017

Дело № 2а-2055/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Абдрахмановой Э.Г.,

при секретаре Васькиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Дудке М.А. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дудке М.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 722 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 руб. 33 коп., налога на имущество физических лиц в размере 153 руб. 58 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 руб. 43 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, который является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях, своевременно транспортный налог и налог на имущество физических лиц не уплатил.

Дело на основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. В период с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг. являлся собственником легкового автомобиля, г.н. №, ВАЗ 2106, 1995 года выпуска. В период с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг. являлся собственником легкового автомобиля, г.н. №, ЛАДА 217230, 2011 года выпуска.

В адрес Дудки М.А. направлены:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налога на имущество физических лиц в размере 76 руб. 58 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 18);

- ДД.ММ.ГГГГг. требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога в размере 850 руб. 00 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 14-15)

- ДД.ММ.ГГГГг. требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налога на имущество физических лиц в размере 849 руб. 00 коп., пени в размере 06 руб. 43 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 12-13).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом того, что требование о взыскании обязательных платежей и санкций, административный иск о которых заявлен, сроком его исполнения является ДД.ММ.ГГГГг. и сумма недоимки не превысила 3000 рублей, срок для взыскания налоговой задолженности и пени истекал ДД.ММ.ГГГГг.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг., то есть по истечении срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган направил заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с Дудки М.А. (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Дудки М.А. в пользу ИФНС по <адрес> недоимки по уплате транспортного налога в размере 722 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 руб. 33 коп., налога на имущество физических лиц в размере 153 руб. 58 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 руб. 43 коп.

ДД.ММ.ГГГГг. определением мирового судьи судебного участка № <адрес> данный судебный приказ отменен в связи с тем, что поступили возражения Дудки М.А. относительно исполнения судебного приказа, указал, что с судебным приказом не согласен, так как находится в местах лишения свободы, не может исполнить требования судебного приказа (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГг., то есть за пределами установленного законом срока, ИФНС <адрес> направил административный иск в Ленинский районный суд <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. в Ленинский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени с Дудки М.А..

На основании ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанный совокупный срок, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГг. к моменту обращения истца в суд с настоящим иском истек ДД.ММ.ГГГГг., ходатайство о восстановлении срока давности по административному иску не поступило, что является основанием к отказу в удовлетворении административного искового заявления.

Доказательств наличия у ИФНС России по <адрес> обстоятельств, не позволяющих обратиться в суд с требованиями о взыскании с Дудки М.А. задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогам и пени.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

А также поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012г. № 479-О-О), то суд считает необходимым отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Дудке М.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 722 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 руб. 33 коп., налога на имущество физических лиц в размере 153 руб. 58 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 руб. 43 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Дудке М.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 722 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 руб. 33 коп., налога на имущество физических лиц в размере 153 руб. 58 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 руб. 43 коп. – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Э.Г. Абдрахманова