Решение № 2А-210/2020 2А-210/2020~М-138/2020 М-138/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-210/2020

УИД: 45RS0023-01-2020-000175-10

Дело № 2а – 210


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Махмутова М.Х., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 18 марта 2020 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ответчик состоит на налоговом учете по месту жительства физического лица. Согласно справке о доходах физического лица за 2017 год № 100003 от 21.02.2018 ФИО1 был получен доход от налогового агента Екатеринбургского филиала ПАО Банка ФК Открытие в размере 1 122 руб. 02 коп., сумма налога, исчисленная и не удержанная налоговым агентом составила 391 руб.

Для уплаты налога на доходы физических лиц за 2016 – 2017 годы налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 15.07.2018 № 6793427, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № 9647 по состоянию на 05.12.2018, налог за 2016 год – 460 руб., налог за 2017 год – 391 руб.

В установленный срок требование налогового органа не исполнено, в связи, с чем начислены пени за период с 04.12.2018 по 05.12.2018 – 0,41 руб., с 04.12.2018 по 13.02.2019 – 11,59 руб. всего на сумму 12 руб.

Налогоплательщик в 2017 году являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***, начало владения с 03.03.2017.

Для уплаты земельного налога за 2017 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 15.07.2018 № 6793427, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № 6766 по состоянию на 30.01.2019, № 10825 по состоянию на 14.02.2019, налог за 2017 год – 209 руб.

В установленный срок задолженность погашена не была в связи, с чем начислены пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 – 3,06 руб., с 04.12.2018 по 13.02.2019 – 0,81 руб. всего 3,87 руб.

Налогоплательщик также является собственником транспортного средства ГАЗ 24, регистрационный знак ***, дата постановки на учет 18.03.1999.

Для уплаты транспортного налога за 2016 – 2017 годы налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 23.08.2017 № 14759510, от 15.07.2018 № 6793427, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № 79357 по состоянию на 20.02.2018, требование № 6766 по состоянию на 30.01.2019, требование № 10825 по состоянию на 14.02.2019, налог за 2016 год – 950 руб., налог за 2017 год – 950 руб.

В установленный срок требование налогового органа не исполнено, в связи, с чем начислены пени за период с 02.12.2017 по 19.02.2018 – 19,82 руб., с 04.12.2018 по 29.01.2019 – 13,89 руб., с 02.12.2017 по 13.02.2019 – 84,35 руб., с 04.12.2018 по 13.02.2019 – 3,68 руб., всего на сумму 121,74 руб.

26.08.2019 налоговым органом в срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, транспортному и земельному налогу.

28.08.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей было направлено налоговым органом в срок, установленный ст. 48 НК РФ, кроме того, указывает, что налоговым органом принимались меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве с соблюдением процессуальных требований, установленных главой 11.1 КАС РФ.

Таким образом, административным истцом приняты все меры по взысканию задолженности с административного ответчика.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц, транспортному и земельному налогу, пени всего в размере 3 097 руб. 61 коп.

Одновременно административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным налогам.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 04.03.2020).

Явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № 10825 об уплате по налогу на доходы физических лиц, транспортному и земельному налогу и пени был установлен ФИО1 до 09.04.2019.

Определением и.о мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 28.08.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, начало течения срока в данном случае должно определяться днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, пени с ФИО1 до 09.10.2019.

При разрешении ходатайства суд исходит из того, что административным истцом не представлено объективных доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления.

Получив копию определения от 28.08.2019, налоговый орган имел возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленный законом срок, при этом доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, суду не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от принимаемых мер по взысканию задолженности. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. С учетом даты вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, подача административного искового заявления в суд последовала лишь 19.02.2020, то есть спустя пять месяцев с момента принятия определения, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд и оснований для восстановления срока.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 219 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения сторонами, копии решения, через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.