Постановление № 5-10/2020 5-1183/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

УИД №RS0№-24

Дело № 5-10/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 января 2020 г. г. Зверево

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты «MODERN GOLD SUPER SLIMS COMPACT», в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой (400 сигарет)

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

15.06.2019 г. в 14 часов 00 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни со стороны Украины прибыл мотоцикл марки «HONDA CB 1300 CF», государственный регистрационный номер <данные изъяты> 1998 года выпуска под управлением гражданина России ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 15 часов 09 минут по 15 часов 42 минуты 15.06.2019 г. был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого в багажном отсеке мотоцикла марки «HONDA CB 1300 CF», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 1998 года выпуска был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар – «табачная продукция», сигареты «MODERN GOLD SUPER SLIMS COMPACT», в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой (400 сигарет).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (п. 2. ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.5 Приложения №6 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра, товар – табачная продукция – сигареты «MODERN GOLD SUPER SLIMS COMPACT», в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой (400 сигарет), подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст.105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, ДД.ММ.ГГГГ ГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1.по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.1-3)

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, у гражданина ФИО1 был изъят товар - табачная продукция – сигареты «MODERN GOLD SUPER SLIMS COMPACT», в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой (400 сигарет) в качестве предмета административного правонарушения, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО1, который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал частично, пояснил, что пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, так как знал, что сигареты у него не соответствуют стандарту, уменьшенной величины и не превышают вес 250 г. табачного изделия. Исходя из информации, размещенной на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, он понял, что сигареты в количестве 20 пачек(400 шт.) подлежат декларированию, только если их общий вес превышает 250г. табака (л.д.13, 33-34).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, был опрошен ГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Новошахтинск ФИО6, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.38-39).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <данные изъяты> следует, что товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, МРЦ и знак обращения на рынке Российской Федерации) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 15.06.2019 не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость партии табачных изделий, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации (маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках) и однородной товару, изъятому по делу об административном правонарушении № по состоянию на 15.06.2019 составила 1700,00 руб. (л.д.41-44).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- сигарет «MODERN GOLD SUPER SLIMS COMPACT», в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой (400 сигарет), изъятых по данному административному делу протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни по адресу: <адрес>

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Красносулинского

районного суда М.Л. Самойленко