Решение № 2-2031/2019 2-2031/2019~М-1248/2019 М-1248/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2-2031/2019

Мотивированное
решение изготовлено 08.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 07 июня 2019 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Мартыновой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о нарушении пенсионных прав. В обоснование иска указано, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды ФИО1 работал мастером по монтажу котельного оборудования. ФИО1 просит: признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении отказать. На момент подачи заявления в территориальный орган ПФР у истца права на пенсию не имелось, требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления являются необоснованными.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения ФИО1, принятый к зачету, составляет <данные изъяты>

Решением Управления ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Ответчиком к зачету в стаж на соответствующих видах работ не принят период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, поскольку разделом XVII «Строительство...» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 наименование профессии «мастер» не предусмотрено. Списком предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». Документальное подтверждение, что характер работы «мастера» соответствует характеристике работ, предусмотренной в КСДС для «мастера строительных и монтажных работ» не представлено. Предприятие ликвидировано в связи с банкротством.

Суд с таким выводом согласиться по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца <данные изъяты> № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Согласно уточняющей справке на <данные изъяты> является приемником <данные изъяты>, которое выполняло и продолжает выполнять работы по монтажу, реконструкции, техническому перевооружению, ремонту теплоэнергетического оборудования на предприятиях различных отраслей.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 1 части первой статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу пункта 2 части первой статьи 30 того же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В подразделе "б" "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости работа в должности мастера.

Согласно Списку N 2 (1991 г.) в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

Из Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

ФИО1, замещая должность <данные изъяты> имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Постановления Кабинета Министров № 591 от 09.08.1991 (дополнение) по списку № 2 раздел ХХУП подраздел 2290000б-23419, что подтверждается документами для оформления пенсий граждан, замещавших аналогичную должность на указанном предприятии в спорный период.

Судом запрошено из ГУ УПФР в <адрес> выплатное дело Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из трудовой книжки Г от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. В выплатном деле Г имеется уточняющая справка указанной организации от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что он работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Характер выполняемых работ мастера строительных и монтажных работ соответствовал характеристике работ приведенной в КСДС и должностных инструкций для мастера строительных и монтажных работ. Г имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Постановления Кабинета Министров № 591 от 09.08.1991 (дополнение) по списку № 2 раздел ХХУП подраздел 2290000б-23419. Справка выдана на основании Приказов и расчетных ведомостей с 1976 по 19914 года, штатного расписания с 1976 по 1991 годы, Должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ, отчета по форме 1-кс с 1976-1991 года, устава организации. Пенсионным органом <адрес> принят к зачету указанный стаж Г для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Судом запрошено из ГУ УПФР в <адрес> выплатное дело Ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из трудовой книжки Ч от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. В выплатном деле Ч имеется уточняющая справка указанной организации от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что он работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Характер выполняемых работ мастера строительных и монтажных работ соответствовал характеристике работ приведенной в КСДС и должностных инструкций для мастера строительных и монтажных работ. Ч имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Постановления Кабинета Министров № 591 от 09.08.1991 (дополнение) по списку № 2 раздел ХХУП подраздел 2290000б-23419. Справка выдана на основании Приказов и расчетных ведомостей с 1976 по 19914 года, штатного расписания с 1976 по 1991 годы, Должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ, отчета по форме 1-кс с 1976-1991 года, устава организации. Пенсионным органом <адрес> принят к зачету указанный стаж Ч для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно является незаконным, а указанный спорный период подлежит принятию к зачету для назначения такой пенсии.

Истец просил возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассматриваемых судом периодов истец имеет стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о нарушении пенсионных прав,- удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чкаловском районе города Екатеринбурга по Свердловской области назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Я.Н. Мартынова