Постановление № 5-844/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-844/2020

Материал <номер>

УИД 42RS0<номер>-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 18 сентября 2020 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Лукьянова Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН <номер>, ОГРН <номер>, место осуществления деятельности: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16 часов 30 минут в магазине непродовольственных товаров «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО2 допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; при осмотре, проведенном на основании информации, поступившей от МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» за № КУСП <номер>, установлено, что в помещении магазина не осуществляется контроль за мероприятиями по усилению дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, поверхностей и инвентаря, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-19)»; Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», а именно: на входе в магазин не обеспечено наличие дозаторов с антисептиками; не обеспечен учет средств индивидуальной защиты, отсутствует журнал выдачи масок, перчаток работникам; не обеспечен контроль температуры тела работников, отсутствует прибор для измерения температуры тела работников, нет соответствующего журнала, что является нарушением п. 1.6, 1.11, 4.2, 4.4. Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области №11 от 11.04.2020г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе».

Представитель территориального отдела в г. Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО4 действующая на основании доверенности в судебном заседании вину признала, не оспаривала установленных нарушений, пояснив также, что выявленные нарушения на сегодняшний день устранены.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 29 ч.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.п. 1.6, 1.11, 4.2, 4.4, Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе» руководители предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальные предприниматели должны: обеспечить учет выдачи медицинских масок или респираторов путем ведения соответствующих журналов (п. 1.11), обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания (п. 1.6), обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию торговли и внутри помещения (п. 4.2), обеспечить наличие у работников масок (с заменой каждые 2 часа) и перчаток (п. 4.4).

На основании Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, фотофиксацией, справкой и ст.УУП отдела полиции «Кольчугинский» МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий»

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения о событии, времени и месте совершения правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ИП ФИО1 всех зависящих от нее мер для соблюдения вышеуказанных требований законодательства, в материалах дела не содержится.

Доказательств того, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного индивидуального предпринимателя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей по соблюдению требований законодательства Российской Федерации не представлено. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1, правильно квалифицированно по ст.6.3 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, правонарушение совершено впервые, со слов выявленные нарушения устранены, исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить в суд, рассмотревший дело. Неуплата административного штрафа влечен наложение административного штрафа в 2-кратном размере от суммы неуплаченного штрафа или административный арест 15 суток.

Оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН <***>, КПП 420501001, номер расчетного счета получателя платежа 40101810400000010007, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, БИК 043207001, Код ОКТМО 32719000, код дохода бюджетной классификации 14111601061010003140, лицевой счет <***>, наименование платежа: Штраф.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись Т.Н. Лукьянова

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-844/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.