Апелляционное определение № 33-695/2026 от 9 февраля 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0016-01-2025-008311-71 33-695/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 10 февраля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой Ю.А.

судей Украинской О.И., Нессоновой С.В.

при секретаре Дорошковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , действующей в интересах <данные изъяты> К.А.А,, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным решения о переводе <данные изъяты> на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности перевести несовершеннолетнюю на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 21 ноября 2025 г.

заслушав доклад судьи Украинской О.И., объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1, действующая в интересах <данные изъяты> К.А.А. обратилась в суд с иском, просила признать незаконным решение ОСФР по Белгородской области о переводе <данные изъяты> К.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца; возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность перевести <данные изъяты> К.А.А. на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца; произвести выплату недополученной <данные изъяты> К.А.А. разницы сумм социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 мая 2025 г. по настоящее время; взыскать с ОСФР по Белгородской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В обоснование требований сослалась на то, что является матерью <данные изъяты> К.А,А.., ранее вместе с дочерью с супругом К.А.А. являющемся отцом К.А.А. проживали на территории <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ К.А.А.. состоял в <данные изъяты> и погиб ДД.ММ.ГГГГ при <данные изъяты>. В связи со смертью отца <данные изъяты> К.А.А.. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на территории <данные изъяты> после переезда в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес><данные изъяты> К.А.А,. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> К.А.А.. по заявлению ФИО1 переведена на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п.3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.№166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как на наиболее выгодный вариант обеспечения, на основании заявления ФИО1 от 27 ноября 2024 г. <данные изъяты> вновь назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. С 01 мая 2025 г. ОСФР по Белгородской области выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца <данные изъяты> К.А.А. отменена в связи с отсутствием сведений о наличии у умершего кормильца гражданства Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области от 05 мая 2025 г. № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области возложена обязанность возобновить выплату <данные изъяты> К.А.А. страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 июня 2025 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. ФИО1 возвращена из бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3000 рублей.

ОСФР по Белгородской области подана апелляционная жалоба с указанием на неправильное применение судом норм материального права, так как отец несовершеннолетней гражданства РФ не имел, просили отменить решение и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истцом поданы возражения, просила оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец ФИО1 просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

<данные изъяты> К.А.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена электронным заказным письмом, врученным 17 января 2026 г., доказательств уважительности причин неявки не представлено, в судебное заседание явился ее законный представитель.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившейся.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Как остановлено судом и следует из материалов дела, Судом установлено, что ФИО1 является матерью <данные изъяты> К.А.А. отцом ребенка является К.А.А.., вся семья проживала на территории <адрес>.

К.А.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ также состоял в <данные изъяты> и погиб ДД.ММ.ГГГГ при <данные изъяты>, что удостоверено сообщением <данные изъяты>

В 2021 году ФИО1 с дочерью К.А.А. переехали на постоянное место жительства на территорию <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в <адрес>

В связи со смертью отца <данные изъяты> К.А.А.. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на территории <данные изъяты> до переезда в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ

На основании заявления истца с 01 июня 2021 г. на территории <адрес><данные изъяты> К.А.А. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01 ноября 2021 г. <данные изъяты> К.А.А.. по заявлению ФИО1 переведена на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п.3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как на наиболее выгодный вариант обеспечения.

После поступления справки из <данные изъяты> о постоянном проживании умершего кормильца на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 от 27 ноября 2024 г. <данные изъяты> К.А.А.. вновь назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Решением ОСФР по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца <данные изъяты> К.А.А. прекращена, вновь назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Основанием для принятия ОСФР по Белгородской области решения о переводе <данные изъяты> К.А.А. на социальную пенсию по случаю потери кормильца явилось отсутствие сведений о наличии у умершего кормильца гражданства Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 г. № 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, так как К.А.А. в отсутствие законных оснований была переведена на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца, возврат по выплату страховой пенсии по должен быть произведён с момента ее незаконной отмены с ДД.ММ.ГГГГ, умерший К.А.А.., постоянно проживавший на территории <данные изъяты> на день смерти, ввиду гибели не мог приобрести гражданство Российской Федерации после принятия <данные изъяты> в состав <данные изъяты>

Судебная коллегия с изложенными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела.

Основания и мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, а также доказательства, принятые судом, подробно приведены в оспариваемом судебном постановлении.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным впунктах 2и2.1 части 2настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи) (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (часть 10 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Вместе с тем, в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (часть 11 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 г. № 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсии таким гражданам и лицам.

Согласно ст. 31 данного закона, регламентирующего особенности регулирования отдельных отношений на территории Донецкой Народной Республики, в течение переходного периода особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме гражданам и лицам, указанным в ч. 1 ст. 14 указанного Федерального конституционного закона, а также особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки на территории Донецкой Народной Республики устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ предусмотрено, что если при пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты размер пенсии, исчисленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий), не достигнет размера пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, к назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии устанавливается доплата, которая определяется как разница между размером пенсии или ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, и размером пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение нескольких пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарным размером указанных пенсий), определенным при пересмотре в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как правильно указано судом, ФИО1 и К.А.А. являются гражданами Российской Федерации, а умерший К.А.А. постоянно проживавший на территории <данные изъяты> на день смерти, ввиду гибели не мог приобрести гражданство Российской Федерации после принятия <данные изъяты> в состав Российской Федерации. Однако, данные обстоятельства не исключают для истца права получения пенсии по случаю потери кормильца с учетом существующего правового регулирования.

Решением межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц от 27 февраля 2025 г. ФИО1 признана членом семьи погибшего К.А.А. – лица, принимавшего в соответствии с решениями органов государственной власти <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, поскольку умерший К.А.А.. постоянно проживал до дня смерти с ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>, имел страховой стаж, у его <данные изъяты> дочери К.А.А., возникло право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ.

Приведенные истцом в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении суда, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно признаны судом несостоятельными.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не установлено. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 21 ноября 2025 г. по делу по иску ФИО1 (СНИЛС №), действующей в интересах <данные изъяты> К.А.А. (паспорт №), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения о переводе <данные изъяты> на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности перевести <данные изъяты> на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Белгородской области без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Мотивированный текст апелляционного определения составлен 20 февраля 2025 г.

Председательствующий

Судьи