Решение № 2А-35/2024 2А-35/2024~М-7/2024 М-7/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-35/2024

Дело № 2а-35/2024

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года с.Усть-Чарышская Пристань

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Репниковой О.А.

при секретаре Капаницыной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности применить меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, а также о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Усть-Пристанского района и возложении обязанности принять меры по исполнительному производству ...-ИП: установить местонахождение источника получения дохода должника, обратить взыскание на пенсию, направить запросы и истребовать ответы из Росгвардии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Инспекции по маломерным судам, осуществить выход по месту проживания должника и произвести арест имущества.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ... в ОСП Усть-Пристанского района возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края о взыскании с Ю,А,А, в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности по кредитному договору от ... в размере 30000 рублей. Однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не принимаются. Поэтому взыскатель вынужден обратиться в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим способом. Судом к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечены начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Усть-Пристанского района ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Усть-Пристанского района ФИО3, исключен начальник отделения ФИО1

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ... в редакции от ... (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу статей 2, 4 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приказом ... от ..., выданным мировым судьей судебного участка ... с Ю,А,А, в пользу НАО «Первое клиентское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору от ... в размере 30000 рублей.

... представитель НАО «Первое клиентское бюро» обратился в Отделение судебных приставов ... УФССП по ... с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП ... ФИО1 от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Ю,А,А,

Статьей 64 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Так, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; взыскивать исполнительский сбор.

На основании статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Кроме того, статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств. В частности, к мерам принудительного исполнения относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.

Судом установлено, что ... старшим судебным приставом ОСП ... ГУФССП России по ... ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП были направлены запросы в кредитные организации, операторам связи, налоговую инспекцию, пенсионный фонд, УФМС, ГУВД, ГИБДД.

Из поступивших ответов следует, что Ю,А,А, зарегистрирована по адресу: ... Пристань, ..., транспортных средств на праве собственности не имеет.

... исполнительное производство ...-ИП передано судебному приставу-исполнителю ОСП ... ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3

Повторное направление судебным приставом-исполнителем ОСП Усть-Пристанского района ФИО3 запросов в регистрирующие органы и кредитные организации в целях выяснения имущественного положения должника, положительных результатов не принесло.

Тем самым судебный пристав-исполнитель принимает меры, направленные на исполнение судебного приказа ... от ....

Однако совершенных исполнительных действий недостаточно для достижения целей и задач исполнительного производства.

В материалах исполнительного производства отсутствует акт совершения исполнительных действий – выхода по адресу проживания должника для установления имущества, подлежащего описи.

Судом установлено, что запросы в Росреестр, ЗАГС, Росгвардию, Гостехнадзор, Инспекцию по маломерным судам, не направлялись.

Должник Ю,А,А, умерла .... С заявлением о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ОСП Усть-Пристанского района ФИО3 обратилась ....

Определением Усть-Пристанского районного суда ... от ... исполнительное производство ...-ИП прекращено, поскольку судом установлено, что наследственное дело к имуществу Ю,А,А, не заводилось, наследственного имущества Ю,А,А, не имеется, так как объекты недвижимого и движимого имущества на момент смерти за должником не числятся, наличие неполученной пенсии в УПФР и денежных средств на счетах кредитных организаций также не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Усть-Пристанского района ФИО3 в части не проведения проверки имущественного положения должника, не направления запросов, не направления процессуальных документов в период с ... по ..., а также несвоевременным обращением с заявлением о прекращении исполнительного производства, следует признать незаконным, нарушающим права взыскателя.

Поскольку на момент вынесения решения исполнительное производство ...-ИП прекращено в связи со смертью должника, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и не возлагает на административного ответчика каких-либо обязанностей по применению мер принудительного исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 по исполнительному производству ...-ИП в отношении Ю,А,А, в части не своевременного направления запросов и истребования ответов, не проведения проверки имущественного положения должника (выхода) по месту жительства, не установления местонахождение источника получения дохода должника, не обращения взыскания на пенсию, а также с заявлением о прекращении исполнительного производства, в период с ... по ....

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ...вой суд через Усть-Пристанский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий О.А. Репникова