Решение № 2А-282/2020 2А-282/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-282/2020

Решение

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующей Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Левкиной Л.М.,

с участием старшего помощника прокурора г. Щекино Тульской области Васюковой Л.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-282/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Заявление мотивировал тем, что на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы территории МО по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указал, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, просил суд дополнительно возложить на ФИО1 ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, а всего 4 раза в месяц; запретить на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест общественного питания, реализующих спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Щекинскому району Тульской области ФИО2 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы территории МО по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Из характеристики, представленной ст. инспектором ГОАН ОМВД России по Щекинскому району ФИО2, следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, нарушает правила нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, дополнительные ограничения:

обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации к ранее установленным двум явкам в месяц, а всего ФИО1 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации;

запретить ФИО1 пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 04.02.2020 г.

Председательствующий -