Решение № 2А-547/2024 2А-547/2024~М-328/2024 М-328/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-547/2024

Дело № 2а-547/2024

29RS0001-01-2024-000662-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мунтян И.Н.,

при секретаре Мицюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вельского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Вельского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>, обосновывая требования тем, что ФИО1 состоит под <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Пивоварская Д.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо <данные изъяты> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения прокурора, участвующего в деле, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В силу ст. 23.1 и п. 2 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ и действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлений мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста соответственно. Кроме того, на ФИО1 возложена обязанность <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, за которое ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

В соответствии со справкой <данные изъяты> ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение <данные изъяты>.

Из информации <данные изъяты> следует, что ФИО1 <данные изъяты>. <данные изъяты>.

Диагностированное у административного ответчика заболевание пунктом 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесено к заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (далее – Приказ №н), диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии – не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет – не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет – не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения №).

Из содержания Приказ №н следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО1 с <данные изъяты>.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в связи с наличием у него психотических и поведенческих расстройств, вызванных потреблением наркотических средств без назначения врача, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом сведения <данные изъяты> в материалах дела отсутствуют. Ходатайств о назначении судебной экспертизы по административному делу сторонами не заявлено. Выставленный ФИО1 <данные изъяты>

Наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами подтверждено медицинской документацией. Доказательств отсутствия заболевания, которое препятствует управлению транспортными средствами, административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Вельского муниципального района, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора Вельского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 АлексА.у о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> предоставленное ему на основании водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Н. Мунтян