Решение № 2А-3416/2020 2А-3416/2020~М-3254/2020 М-3254/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-3416/2020

Уникальный идентификатор дела: 66RS0№-63

КОПИЯ

Дело 2а-3416/2020

Мотивированное
решение изготовлено 13 ноября 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

с участием помощника прокурора города Первоуральска Свердловской области Иванова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Левицкой Л.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3416/2020 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску (далее по тексту – ОМВД России по г. Первоуральску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 18 марта 2013 года за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С момента освобождения из мест лишения свободы 20 января 2016 года ФИО1 неоднократно 07 августа 2020 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 августа 2020 года - к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец просил установить в отношении него административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г. Первоуральску, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области. В материалах дела имеется ходатайство представителя административного истца ФИО4 о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя. Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Иванова А.Ю., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 18 марта 2013 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание по приговору суда ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области, освобожден 20 января 2016 года по отбытии срока наказания.

С момента освобождения из мест лишения свободы 20 января 2016 года ФИО1 неоднократно 07 августа 2020 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 августа 2020 года - к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из установленного и положений части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает без официального трудоустройства, по месту жительства характеризуется положительно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Требования об установлении ФИО1 указанных в административном исковом заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению.

В силу положений статей 4, 9 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении него подлежат установлению в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона № 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установление судом административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

Срок административного надзора суд устанавливает в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, которые носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и при этом после отбытия наказания совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок погашения судимости определяется уголовным законом.

Так, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления (20 января 2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования об установлении ФИО1 указанных в административном исковом заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов и других), где реализуется алкогольная продукция;

запрета на выезд за пределы города Первоуральска Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов