Постановление № 5-394/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-394/2019

Резолютивная часть от 16.09.2019 г.

Дело №5-394/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

18 сентября 2019 года городской округ город Бор

Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., с участием директора Муниципального предприятия Борского района Нижегородской области «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального предприятия Борского района Нижегородской области «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» ФИО1 , проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст.19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> консультантом Борского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области – ведущим государственным жилищным инспектором Нижегородской области ФИО2 выявлено, что имея возможность для соблюдения лицензионных требований, установленных ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. а) п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 г. №1110, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, утв. Постановлением ГК РФ по строительству и ЖКК № от ДД.ММ.ГГГГ, управляющей компанией МП «Линдовский ККП и Б» не выполнено в установленный срок в полном объеме законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: не выполнена побелка стен и потолков лестничной клетки второго подъезда. Окраска стен выполнена частично (пятнами) без восстановления штукатурного слоя. Цвет новой краски отличается от цвета краски, которой были окрашены стены до ремонта. п.3.2.8, п.3.2.9 (Правил).

В судебном заседании директору Муниципального предприятия Борского района Нижегородской области «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» ФИО1 права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, консультант Борского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области – ведущий государственный жилищный инспектор Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется ходатайство начальника Борского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО3 о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

Административная ответственность по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального предприятия Борского района Нижегородской области «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» по адресу: <адрес>, выявлено, что имея возможность для соблюдения лицензионных требований, установленных ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. а) п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 г. №1110, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, утв. Постановлением ГК РФ по строительству и ЖКК №170 от 27.09.03г., управляющей компанией МП «Линдовский ККП и Б» не выполнено в установленный срок в полном объеме законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: не выполнена побелка стен и потолков лестничной клетки второго подъезда.

Окраска стен выполнена частично (пятнами) без восстановления штукатурного слоя. Цвет новой краски отличается от цвета краски, которой были окрашены стены до ремонта. п.3.2.8, п.3.2.9 (Правил).

В связи с изложенным, в отношении директора МП «Линдовский ККП и Б» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), приказом о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность директора МП «Линдовский ККП и Б» (л.д.<данные изъяты> договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>

Оснований не доверять имеющимся доказательствам у суда не имеется, поскольку указанные доказательства получены в соответствии с законом и в совокупности отвечают требованиям относимости, допустимости, а также достаточности для заключения обоснованного вывода о совершении директором МП «Линдовский ККП и Б» ФИО1 вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд находит, что вина директора МП «Линдовский ККП и Б» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается представителем юридического лица.

Так, санкция ч.24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для должностных лиц административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил назначения наказания, оценив характер совершенного нарушения, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации возможно назначение наказания в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.24, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Муниципального предприятия Борского района Нижегородской области «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который необходимо перечислить в пользу местного бюджета, получатель: УФК по Нижегородской области (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, л/с №), Волго-Вятское ГУ Банка России, ИНН №, КПП №, БИК №, р/с №, КБК №, ОКТМО №.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья - И.Ю.Копкина