Решение № 2А-274/2016 2А-274/2017 2А-274/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-274/2016

Дело № 2а-274/2016


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

20 сентября 2017 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Андреевой У.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Общественная кафедра музейной педагогики» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, просит признать административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что решение о государственной регистрации общественной организации «Общественная кафедра музейной педагогики» Вилюйского района принято 18 ноября 2008 года. Запись о государственной регистрации административного ответчика внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №*****. Председателем общественной организации является ФИО1 Общественные объединения в соответствии с требованиями ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ № 212 от 15 апреля 2006 года срок установлен - не позднее 15 апреля следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства административный ответчик не предоставлял необходимые сведения в Управление с 2011 года. В связи с чем, в отношении административного ответчика 25 мая 2015 года, 30 мая 2016 года, 31 мая 2017 года административным истцом составлены и направлены в суд протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ст.19.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Вилюйского района от 30 июня 2015 года должностное лицо общественной организации признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Вилюйского района от 29 июня 2016 года должностное лицо общественной организации признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Сведения об уплате штрафа в Управление не поступало.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, просила рассмотреть административное дело без ее участия.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 допущенные нарушения федерального законодательства признает, вместе с тем не согласен с исковыми требованиями. В своем письменном отзыве указал, что общественная организация «Общественная кафедра музейной педагогики» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)» с 2008 года вносит в государственную казну предусмотренные законом налоги. В этом отношении, данная общественная организация является неким общественным инструментом, привносящим малую, но стабильную прибыль для РФ. Признание общественной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица лишит государство малой, но стабильной прибыли, возможности учредителям общественной организации участвовать в конкурсах, тем самым проявить свою общественную инициативу в становлении гражданского общества в стране. Факты, изложенные в исковом заявлении о признании общественной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица не отрицает, но считает, что для республики, в т.ч. для Вилюйского района, где делаются первые реальные шаги по формированию некоммерческих организаций, важнее сохранить уже зарегистрированные общественные организации.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп.65 п.6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26, Управление осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ.

Из материалов дела установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании общественной организации «Общественная кафедра музейной педагогики» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №*****, за учетным номером №*****.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанные сведения должны предоставляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик в нарушение требований, предусмотренных ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», с 2011 года не предоставляет Управлению Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) необходимые сведения.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 указанного Федерального закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Принимая во внимание неоднократные нарушения требований федерального законодательства в течение продолжительного времени, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как от уплаты государственной пошлины административный истец освобожден, с административного ответчика в доход федерального бюджета в соответствии пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Общественная кафедра музейной педагогики» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать общественную организацию «Общественная кафедра музейной педагогики» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ОГРН №*****, учетный №*****.

Взыскать с общественной организации «Общественная кафедра музейной педагогики» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с подачей жалобы через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов

Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2017 года.