Решение № 2А-187/2024 2А-187/2024~М-96/2024 М-96/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-187/2024

№ 2а-187(1)/2024

64RS0028-01-2024-000252-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить ему административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно спортивные, культурно-зрелищные, митинги и демонстрации; не пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы <Адрес>, без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных определением Первого Кассационного Суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за особо тяжкое преступление. Срок отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО2 имеет 9 поощрений, за нарушения установленного порядка отбывания наказания получил 40 взысканий, был признан ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако возражал против предлагаемых ограничений по запрету по пребыванию на спортивных, культурно-зрелищных, митингов, демонстраций, носящих общественно-политический характер, так как имеет двоих несовершеннолетних детей

Прокурор ФИО5 административное исковое заявление предлагала удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, после отбытия наказания: за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ за допущенное злостное нарушения порядка отбывания наказания осужденные, на основании постановления начальника исправительного учреждения, признаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора, кассационного определения, постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой осужденного и справкой о его взысканиях и поощрениях, заявлением об убытии после освобождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных определением Первого Кассационного Суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 10 лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> и срок его отбытия истекает ДД.ММ.ГГГГ. После отбытия наказания он, согласно заявлению и пояснений в суде, намерен убыть в <Адрес> по месту регистрации.

За время отбытия наказания ФИО2 получил 9 поощрений, имеет 40 взысканий.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 является совершеннолетним, осужден за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания получил 9 поощрений, неоднократно нарушал порядок отбытия наказания, за что получил 40 взысканий, 21 из которых с выдворением в штрафной изолятор, намерен убыть на проживание в <Адрес> по месту регистрации.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им особо тяжкого преступления, а также его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, установить над ним административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установив следующие административные ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района <Адрес>, без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предлагаемый запрет на посещения спортивных, культурно-зрелищных, митингов, демонстраций, носящих общественно-политический характер, суд считает не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано, воспрепятствует осуществлению гражданину политических и семейных прав и свобод.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями:

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района <Адрес>, без разрешения органа внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья