Решение № 2А-2639/2019 2А-2639/2019~М-1221/2019 М-1221/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-2639/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего – судьи Бурлуцкого И.В.,

при секретаре судебного заседания Меликяне А.А.,

с участием:

представителя административного истца - УМВД России по городу Сургуту ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО2,

старшего помощника прокурора города Сургута Ширяевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождённым из мест лишения свободы – ФИО2, в котором просило установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы, осужден к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое направлен к месту отбывания наказания, характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Сургуту ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об административном надзоре, ФИО2 с требованиями административного истца согласился частично. Суду пояснил, что работает грузчиком. Считал, что административные ограничения будут препятствовать исполнению трудовых обязанностей.

Прокурор Ширяева И.П. доводы административного иска поддержала, полагала, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости. Административные ограничения считала обоснованными. Однако, ограничение в виде запрета посещения места проведения массовых мероприятий и участия в них, считала необоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрены основания, порядок, срок ограничения прав и свобод гражданина в виде установления административного надзора и установлении административных ограничений.

Так, статья 3 Федерального закона об административном надзоре указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от того, совершило ли лицо в течение одного года два и более административных правонарушения.

Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с момента вступления решения в законную силу.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным и осужден за совершение двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью 2 статьи 314-1 Уголовного кодекса РФ, за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, ФИО2 направлен отбывать наказание в исправительную колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Кроме того, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение ДД.ММ.ГГГГ особо тяжкого преступления (приговор Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ). Наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 особо тяжкого преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО2

Учитывая требования положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Согласно сведениям, содержащимся в РАИБД, ФИО2 неоднократно в течение ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

С учётом характеристики личности ФИО2, мнения представителя административного истца и прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные таким органом, 2 раза в месяц.

Административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать в них участие, а также полный запрет на посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных заведений, суд находит необоснованными. Ограничения не являются обязательными для установления ФИО2, административным истцом объективных доводов не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 3, 4, 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украинской ССР, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные таким органом, два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 21 ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.