Решение № 2-1104/2024 2-1104/2024~М-1040/2024 М-1040/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-1104/2024

УИД: 66RS0052-01-2024-001609-15

Гражданское дело № 2-1104/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области 02 декабря 2024 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола секретаре Шехониной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Территориального отдела Управления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, просит признать незаконными действия ИП ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией в магазине «<данные изъяты>», расположенном но адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от территорий, предназначенных для оказания образовательных услуг образовательным учреждением МАДОУ <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия; обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей ГО <данные изъяты> решение суда в срок, установленный судом, через официальные средства массовой информации городского округа Сухой Лог, в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В обоснование иска указанно, что 27.09.2024 при проведении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) выявлено несоблюдение ИП ФИО1 ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В соответствии с информацией, представленной администрацией ГО Сухой Лог, расстояние по прямой линии (без учета искусственных и естественных преград) от входа к магазину «<данные изъяты>» до границ земельного участка МАДОУ <данные изъяты> составляет 72 метра. Оборот табачной продукции подтверждается отчетом о розничной реализации табачной продукции в разрезе объекта реализации и участника оборота товаров с официального сайта Государственной информационной системы мониторинга товаров по адресу: https://gov.cipt.ru от 27.09.2024. По факту выявленного нарушения в отношении общества 13.11.2020 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Суд, руководствуясь ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, п. 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон N 15-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона N 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 Закона N 15-ФЗ установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» под табачными изделиями понимаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. К ним относятся сигареты, сигары, сигариллы (сигареты), папиросы, табак для кальяна, табак курительный тонкорезанный, табак трубочный, биди, кретек, табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай и другие табачные изделия.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

МАДОУ <данные изъяты> имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, расположено по адресу: <адрес> (л.д.24-25).

Согласно отчету о розничной реализации табачной продукции с официального сайта Государственной информационной системы мониторинга товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 осуществляется розничная торговля табачной продукцией (сигаретами).

Согласно акту по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) на основании Приказа начальника ТОУ Роспотребнадзора по Свердловской области (л.д.21-22) выявлено несоблюдение индивидуальным предпринимателем ФИО1 ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Таким образом, ИП ФИО1 осуществляет реализацию табачных изделий на расстоянии, менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения - МАДОУ <данные изъяты>.

При таком положении, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению и на ответчика подлежит возложению обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем ста метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с МАДОУ <данные изъяты>.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через официальные средства массовой информации городского округа Сухой Лог, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем ста метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг МАДОУ <данные изъяты>, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем ста метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с МАДОУ <данные изъяты>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей городского округа <данные изъяты> решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу, через официальные средства массовой информации городского округа <данные изъяты>.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии решения подать в Сухоложский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2024.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова