Постановление № 12-177/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-177/2017

№ 12-177/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Каналиевой А.И., рассмотрев протест прокурора Трусовского района г. Астрахани Иванченко В.А. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трусовского района г. Астрахани Иванченко В.А. обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с протестом на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В поданном протесте прокурор указал, что в нарушение требований действующего законодательства, решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани, изложенные в постановлении о назначении наказания и протоколе заседания, противоречат друг другу.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ поступило в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ и изучено в порядке надзора. Таким образом, с указанного периода прокурору стало известно о незаконности постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В связи с изложенным прокурор Трусовского района г. Астрахани просит суд восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному делу, поскольку пропуск процессуального срока имел место по уважительной причине, а также просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения протеста прокурора был извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении протеста прокурора оставила на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Базаралиева А.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протесте, в полном объеме и пояснила, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани были существенно нарушены нормы законодательства об административных правонарушениях, поскольку решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани, изложенное в постановлении о назначении наказания и протоколе заседания, не соответствуют друг другу.

Суд, выслушав представителя КДН и ЗП при администрации Трусовского района г. Астрахани, старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из представленного протеста постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Дело об административном правонарушении поступило в прокуратуру Трусовского района г. Астрахани, согласно сопроводительному письму, ДД.ММ.ГГГГ и изучено в порядке надзора. Таким образом, срок обжалования данного постановления прокурором начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи жалобы на постановление истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то обстоятельство, что пропуск срока установленного действующим законодательством для подачи жалобы пропущен по уважительной причине, суд приходит к выводу о восстановлении срока обжалования прокурором постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 4 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

Согласно ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Согласно ст. 29.8 КоАП РФ, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

3) событие рассматриваемого административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

7) документы, исследованные при рассмотрении дела.

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Из представленного в судебное заседание дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ следует, что, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, последний признан виновным по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.

Согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией единогласно принято решение о признании ФИО1 виновным по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде предупреждения.

Таким образом, решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани о назначении наказания, изложенное в постановлении, и решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани о назначении наказания по этому же делу, изложенное в протоколе заседания, противоречат друг другу.

Вышеуказанное свидетельствует о нарушении КДН и ЗП при администрации Трусовского района г. Астрахани норм законодательства об административных правонарушениях при рассмотрении дела по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.16-30.19 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Восстановить прокурору Трусовского района г. Астрахани процессуальный срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Протест прокурора Трусовского района г. Астрахани Иванченко В.А. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – отменить, вернуть дело в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г. Астрахани на новое рассмотрение.

Постановление Трусовского районного суда <адрес> вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья Чернышева Е.А.