Решение № 2А-932/2021 2А-932/2021~М-987/2021 М-987/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-932/2021

Гр. дело № 2а–932/2021 Мотивированное
решение

УИД 51RS0007-01-2021-002297-81 изготовлено 19.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.07.2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора г. Апатиты Лапухова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав в обоснование требований, что решением <.....> от 27.01.2021 года в отношении него был установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями. После отбытия наказания ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, трудоустроился.

С учетом уточнения требований, просит отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

ФИО1 в судебном заседании поданный им административный иск поддержал, настаивал на удовлетворении требований с учетом их уточнений, дополнительно пояснив, что после отбытия наказания он трудоустроился <.....> в ООО «<.....> где ему установлен режим работы с 15.30 час. до 00.30 час.

Представитель МО МВД России «Апатитский» ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие; в удовлетворении исковых требований не возражает.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для отмены ограничения, установленного ФИО1, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <.....> от 19.09.2017 года (с учетом апелляционного определения от 28.11.2017 года) ФИО1 осужден по <.....> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 28.03.2014 года по <.....>, окончательно назначено 3 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление по приговору от 19.09.2017 года ФИО1 совершено в условиях опасного рецидива преступлений.

Решением <.....> от 27.01.2021 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения). На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Согласно справки №051365, ФИО1 освобожден 12.03.2021 года по отбытии срока наказания по приговору от 19.09.2017 года.

15.03.2021 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский», заведено дело административного надзора <№>.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок административного надзора не истек.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 за время нахождения на учете к уголовной и административной ответственности не привлекался. Жалоб и заявлений в полицию на ФИО1 не поступало.

Как следует из характеристики, выданной инспектором НОАП МО МВД России «Апатитский» ФИО2, ФИО1 характеризуется удовлетворительно; последний поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо состоящее под административным надзором 15.03.2021; явки в ОВД соблюдал.

Из представленных в материалы дела приказа о приеме работника на работу №86 от 01.06.2021 года и трудового договора №86 от 01.06.2021 года следует, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «<.....>», куда принят на должность <.....>. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье), время начала работы 15.30 час., время окончания работы 00.30 час. (п. 18 трудового договора, приказ №145-ЛС от 29.12.2020).

По месту работы ФИО1 характеризуется положительно: трудолюбив, с коллегами находится в доброжелательных отношениях, дисциплинарных взысканий не имеет, вредные привычки отсутствуют (характеристика от 23.06.2021 года).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что за период административного надзора ФИО1, как поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом для данной категории поднадзорных лиц и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО1, а также принимая во внимание необходимость пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, обусловленную трудовыми отношениями, суд приходит к выводу о возможности отмены ФИО1 установленного решением суда от 27.01.2021 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Суд приходит к выводу, что частичная отмена административных ограничений в отношении ФИО1 не нарушит достижение целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений -удовлетворить.

Отменить ФИО1, установленное решением <.....> от 27.01.2021 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней.

Председательствующий Е.С. Полузина