Решение № 2-6906/2017 2-6906/2017~М-6666/2017 М-6666/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-6906/2017

Дело № 2-6906/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т.,

при секретаре Насырове Р.Ш.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Торгсервис» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города, старший советник юстиции ФИО3 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Торгсервис», в котором просит обязать ООО «Торгсервис» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на стационарные источники вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами законодательства об охране атмосферного воздуха, в ходе которой установлены нарушения закона в деятельности ООО «Торгсервис». Установлено, что ООО «Торгсервис» имеет источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – отопительная котельная по адресу: <адрес>. Согласно отчетности формы №-ТП (воздух) за 2016 год в результате деятельности ООО «Торгсервис» в атмосферный воздух выброшено 0,224 тонны загрязняющих веществ, в том числе оксид углерода – 0,169 тонны, оксид азота – 0,055 тонны. Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона ООО «Торгсервис» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников без специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 на судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Торгсервис» извещенный о времени и месте судебного заседания по месту нахождения юридического лица, конверт возвращен в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, в суд представителя не направил, о причинах не явки не сообщил, об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии с частью 5 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в качестве одно из основных принципов государственного управления в области охраны атмосферного воздуха предусматривает обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, технологических нормативов.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Под вредным (загрязняющим) веществом статьей 1 названного Федерального закона понимается химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

Ст. ст. 30, 14 Федерального закона от 04.05.1999г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" установлено, что юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Из материалов дела усматривается, что на территории ООО «Торгсервис» имеется стационарный источник загрязнения атмосферного воздуха – отопительная котельная по адресу: <адрес>.

По результатам отобранных промышленных выбросов установлено, что в результате деятельности ООО «Торгсервис» в атмосферный воздух выброшено 0,224 тонны загрязняющих веществ, в том числе оксид углерода – 0,169 тонны, оксид азота – 0,055 тонны.

Таким образом, ответчик осуществляет выброс без соответствующего разрешения.

По результатам проверки 19.06.2017г. прокуратурой <адрес> директору ООО «Торгсервис» ФИО3 вынесено представление с требованием устранить допущенные нарушения законодательства в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Доказательства, опровергающие факт выброса в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, стороной ответчика в нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не были представлены.

Разрешая спор, и, исходя из того, что ООО «Торгсервис» без предусмотренного законом разрешения, осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Торгсервис» об устранении нарушений природоохранного законодательства – удовлетворить.

Обязать ООО «Торгсервис» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на стационарные источники вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья подпись ФИО7

Копия верна: судья ФИО8

Секретарь ФИО3