Постановление № 5-113/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело № 5-113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена 26.02.2018

мотивированное постановление изготовлено 01.03.2018

г. Смоленск 26 февраля 2018 года

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Калинин А.В. (г. Смоленск, пр-т. ФИО1, д. 46), при секретаре Скворцовой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог»,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

По результатам административного расследования 19.01.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог» (далее СОГБУ «Смоленскавтодор»), которое 08.01.2018 в 20 час. 10 мин. по адресу: <...> км автомобильной дороги «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест)» - Смоленск (через Печерск), являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог общего пользовании регионального и межмуниципального значения, в течение 08.01.2018 при выпадении осадков в виде слабого ливневого снега с 12 час. 10 мин. до 12 час. 15 мин., с 12 час. 58 мин до 13 час. 03 мин, с 13 час. 25 мин до 14 час. 10 мин., с 15 час. 30 мин. до 15 час. 55 мин, с 17 час. 20 мин. до 18 час. 40 мин., допустило образование зимней скользкости на автомобильной дороге в виде рыхлого снега и стекловидного льда, чем нарушило п.2.1 ОДМ от 16.06.2003 «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах». По изложенным фактам, действия СОГБУ «Смоленскавтодор». квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, сведений об уважительности причин неявки суду не представило.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, действующий на основании доверенности., не согласился с вмененным правонарушением. Представил письменные объяснения в которых указал, что в соответствии с п. 3.1.6 «ГОСТ Р 50597-93. Государственный Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России 11.10.1993 № 221), срок ликвидации зимней скользкости для дорог группы «А» (автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/с составляет 4 час., с момента ее обнаружения до полной ликвидации, для дорог группы Б (от 1000 до 3000 авт/сут.) - 5 час., для дорог группы В (менее 100 авт/сут.) - 6 час. с момента обнаружения. СОГБУ «Смоленскавтодор» в соответствии с требованиями нормативных документов осуществляло комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния дороги, в том числе предупреждению и ликвидации зимней скользкости. В основу протокола об административном правонарушении положен акт выявленных недостатков № 43 от 08.01.2018, согласно которому при обследовании выявлено: «наличие зимней скользкости на дороге в виде рыхлого снега, стекловидного льда». Время выявления - 20 час. 20 мин. Согласно Журналу метеонаблюдений за 08.01.2018 с 06 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. температура воздуха составляла от -50С до -20С, без осадков, покрытие дороги чистое, а уже начиная с 18 час. 00 мин. температура воздуха составляла -20С, снег местами, в 21 час. 00 мин. стал образовываться местами накат. При этом, как следует из Общего журнала по зимнему содержанию автомобильных дорог СОГБУ «Смоленскавтодор» установило наличие наката в 18 час. 00 мин. 08.01.2018 и было дано указание на выезд, в 18 час. 36 мин. поступило сообщение из ГИБДД о накате на участке дороги; в 19 час. 07 мин. совершен выезд на линию КамАЗ 6520, гос.рег.знак <***>, непосредственная обработка противогололедными материалами (ПГМ) указанной автомобильной дороги, в том числе и участка 8 км дороги закончена в 20 час. 37 мин. Таким образом, обработка дороги ПГМ 08.01.2018 производилась с момента обнаружения скользкости и прекратилась до истечения четырехчасового периода, то есть в сроки, установленные ГОСТ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что СОГБУ «Смоленскавтодор», как юридическое лицо, осуществляло возложенные на него обязанности в полном объеме, а действия его сотрудников соответствовали требованиям ГОСТ. Кроме того, в ходе проведения административного расследования, должностным лицом ГИБДД, каких-либо приборов, подтверждающих наличие скользкости, не применялось, выводы о несоответствии проезжей части требованиям ГОСТ Р 50597-93, основаны на субъективной оценке, не подкрепленной фактическими доказательствами. Также, сам акт выявленных недостатков, составлен без участия представителя дорожной организации, в связи с изложенным, полагает, что в действиях СОГБУ «Смоленскавтодор» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, свидетеля исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из диспозиции указанной статьи Закона следует, что объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, при этом объективная сторона характеризуется в совершении противоправных действий (бездействий), которыми нарушаются установленные правила, а именной - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для движения состоянии; либо непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, если пользование ими угрожает безопасности движения.

То есть в конкретном случае именно наличие на проезжей части дороги зимней скользкости свыше установленных законодателем, с учетом соответствующего технического регулирования, предельно допустимых сроков образует событие административного правонарушения.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как установлено в судебном заседании, и следует из протокола об административном правонарушении от 29.01.2018 № 67 СМ № 002258, составленного старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО2, СОГБУ «Смоленскавтодор», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог общего пользовании регионального и межмуниципального значения 08.01.2018 в 20 час. 10 мин. по адресу: <...> км автомобильной дороги «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест)» - Смоленск (через Печерск), являясь юридическим лицом, осуществляющим организацию деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, в соответствии с пунктом 2.2 Устава СОГБУ «Смоленскавтодор» и Распоряжением Администрации Смоленской области № 180-р от 24.08.1998, а так же Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области утвержденных Постановлением Администрации Смоленской области от 06.08.2010 № 457, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест)» - Смоленск (через Печерск), установленных пунктом 13, а именно: в течение 08.01.2018 г. при выпадении осадков в виде слабого ливневого снега с 12 час. 10 мин. до 12 час. 15 мин., с 12 час. 58 мин до 1 час. 0 мин, с 13 час. 25 мин до 14 час. 10 мин., с 15 час. 30 мин. до 15 час. 55 мин, с 17 час. 20 мин. до 18 час. 40 мин., допустило образование зимней скользкости на автомобильной дороге в виде рыхлого снега и стекловидного льда, чем нарушило п.2.1 ОДМ от 16.06.2003 «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», нарушило сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик, предусмотренных п. 3.1.6 ГОСТ Р50597-93, в результате чего возникла реальная угроза безопасности дорожного движения. По изложенным фактам, действия СОГБУ «Смоленскавтодор». квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Однако, суд не может согласиться с тем, что СОГБУ «Смоленскавтодор» допустило образование зимней скользкости на автомобильной дороге в виде рыхлого снега и стекловидного льда, а также нарушило сроки ликвидации зимней скользкости по следующим основаниям.Так, согласно п. 3.1.6 «ГОСТ Р50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утвержденному постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221) – сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик для дорог группы А (автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут.) составляет 4 час., с момента ее обнаружения до полной ликвидации, для дорог группы Б (от 1000 до 3000 авт/сут.) – 5 час., для дорог группы В (менее 1000 авт/сут.) – 6 час. с момента обнаружения.

Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 06.08.2010 №457 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области», в Перечень автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Смоленской области, включена автомобильная дорога «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест)» - Смоленск (через Печерск)», протяженностью 5,70 км, учетный номер автомобильной дороги 66 ОП М3 66Н-1807, порядковый номер 1807 (раздел МО «Смоленский район» Смоленской области, позиция 7) (л.д. 32).

В соответствии с п.п.2.2., 2.3. Устава СОГБУ «Смоленскавтодор», Распоряжениями Администрации Смоленской области №180-р от 19.06.1998 и №315-р от 24.08.1998, право оперативного управления указанной дорогой осуществляет СОГБУ «Смоленскавтодор», непосредственное содержание дороги осуществляет Смоленский филиал СОГБУ «Смоленскавтодор», расположенный по адресу: п.Тихвинка, д.20, <...> (л.д. 28,29).

Как усматривается из сообщения Смоленского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центральное УГМС» от 26.01.2018 № 07/07-047 на метеостанции М-II Смоленск 08.01.2018 г. выпадали осадки в виде слабого ливневого снега: с 12 час. 10 мин. до 12 час. 15 мин., с 12 час. 58 мин до 1 час. 0 мин, с 13 час. 25 мин до 14 час. 10 мин., с 15 час. 30 мин. до 15 час. 55 мин, с 17 час. 20 мин. до 18 час. 40 мин. (л.д. 13)

В соответствии с Журналом метеонаблюдений СОГБУ «Смоленсавтодор», за 08.01.2018 с 06 час. 00 мин до 18 час. 00 мин. температура воздуха составляла от -5°С до -2°С, без осадков, покрытие дороги чистое, а уже начиная с 18 час. 00 мин. температура воздуха составляла -2°С, снег местами, в 21 час. 00 мин. стал образовываться местами накат (л.д. 39-40)

Из Общего журнала по зимнему содержанию автомобильных дорог (л.д. 35-36), а также объяснений от 12.01.2018 данных СОГБУ «Смоленскавтодор» при проведении административного расследования, следует, что с указанного момента, приняты меры по обработке, а именно:

-в 18 час. 00 мин. установлено образование наката, дано указание на выезд,

- в 18 час. 36 мин. поступило сообщение от ГИБДД о накате на участке дороги (л.д. 45-46)

-в 19 час. 07 мин. осуществлен выезд на линию КамАЗ 6520, государственный регистрационный знак <***>,

-непосредственная обработка противогололёдными материалами (ПГМ) указанной автомобильной дороги, в том числе и участка км 8 закончена в 20 час. 37 мин. (л.д. 35-36).

Указанные обстоятельства также подтверждаются путевым листом №00022 от 08.01.2018 (л.д. 41), из которого следует, что совершен выезд автомобиля КАМАЗ, гос.рег.знак <***> под управлением водителя ФИО4 на участок дороги 66Н-1807 (подъезд к г. Смоленску), время прибытия на место 20 час. 25 мин., время окончания работ 20 час. 37 мин., при этом произведена обработка ПГМ 11,4 км. дороги; сведениями ГЛОНАС (л.д. 42-43), а также фотографией, представленной в судебном заседании, согласно которых работы по обработке указанной дороги окончены в 20 час. 37 мин., по состоянию на 22 час. 00 мин. дорога чистая.

Из письменных объяснений, направленных СОГБУ «Смоленскавтодор» в адрес командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску 11.01.2018 следует, что обработка участка дороги ПГМ 08.01.2018 г. производилась с момента обнаружения скользкости, то есть с 18 час. 36 мин., и прекратилась до истечения четырехчасового периода, то есть в сроки, установленные ГОСТ. Сведений о том, что до указанного времени на данном участке автодороги образовывалась зимняя скользкость, или появлялись другие помехи в движении в Филиал не поступали, и не могли поступить, поскольку отсутствовали сопутствующие образованию скользкости погодные условия (л.д.26-27).

Кроме того, в материалы дела представлен Журнал № 172/1 производства работ по содержанию автомобильных дорог Смоленского филиала «Смоленскавтодор», из которого следует, что в период подготовки к зимнему периоду, а именно 27.10.2017 на спорном участке дороге были установлены знаки 1.15 «Скользкая дорога» и 8.2.1 «Зона действия» (л.д. 37-38).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник участка по эксплуатации и содержанию автодорог СОГБУ «Смоленсавтодор» Е.С.Г. пояснил, что в силу своих должностных обязанностей отвечает за надлежащее состояние дорожного покрытия, в том числе на спорном участке дороги. 08.01.2018 днем была температура -60С, вечером -20С, при этом выпадения осадков не было. Также, отсутствовал ветер, способствующий образованию скользкости на дороге. В 18 час. 15 мин началось выпадение осадков, в 18 час. 36 мин. к диспетчеру СОГБУ «Смоленскавтодор» поступил звонок от старшего инспектора ОБ ДПС ФИО2 о том, что в районе подъезда к г. Смоленску со стороны Печерска возможно образование зимней скользкости в связи с погодными условиями. В 18 час. 40 мин. обращение было передано дежурному, который распорядился о направлении на данный участок дороги спецтехники. После загрузки необходимых противогололедных материалов спецавтомобиль (КАМАЗ) выехал на данный участок дороги в 19 час. 07 мин. При этом, с учетом трафика движения через город, особенностей рельефа водитель ехал по окружной дороге А-132, и производил обработку дорожного покрытия по всему маршруту. Действительно, получилось так, что ДТП произошло в 20 час. 10 мин., а спецтехника доехала до данного участка дороги в 20 час. 25 мин. Вместе с тем, нарушений сроков устранения зимней скользкости с момента ее обнаружения допущено не было. Свидетель прибыл на место аварии в 21 час. 00 мин., при этом в подтверждение того, что дорожное покрытие обработано, скользкость отсутствовала, произвел фотосъемку данного участка дороги. Также свидетель отметил, что на месте ДТП количество осадков было минимальным, снежный покров составлял менее 1 см. На месте ДТП присутствовали сотрудники ДПС, которые лично знали его (свидетеля), сам он находился в форменной одежде организации, однако никаких вопросов и замечаний от сотрудников ДПС не поступило. При этом, его (свидетеля) не знакомили с актами о состоянии дорожного покрытия, при нем такие акты также не составлялись, инструментальные замеры скользкости не производились. Также сотрудники ДПС не указывали на недостатки дорожного покрытия, поскольку дорога была чистая.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии доказательств о нарушении привлекаемым юридическим лицом требований к нормативному сроку ликвидации образовавшейся зимней скользкости, составляющего 4 часа с момента обнаружения скользкости до полной ликвидации. Иных нарушений привлекаемому юридическому лицу не инкриминировалось.

Давая оценку составленному старшим гос.инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО2 акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 08.01.2018, судья приходит к выводу, что по доводам привлекаемого лица, обязанность опровержения которых возложена на административный орган, последний также не может быть признан бесспорным и ставится судьей под сомнение, поскольку материалах дела отсутствуют доказательства того, что сотрудниками дорожно-патрульной службы был произведен инструментальный контроль скользкости. В акте не имеется указаний о производстве при составлении акта фото-видеосъемки, а представленная в материалы дела фотография (л.д. 12) не может служить доказательством ненадлежащего состояния дорожного покрытия, поскольку установить дату и время фотосъемки невозможно. Кроме того, при проведении осмотра автодороги и составлении вышеуказанного акта представитель СОГБУ «Смоленскавтодор» не присутствовал.

Оценивая представленную справку Смоленского ЦГМС, судья находит, что последняя в целом не опровергает сведений журнала погоды СОГБУ «Смоленскавтодор», поскольку фиксировала метеонаблюдения по осадкам на метеостанции в п. Тихвинка, что достаточно удалено от места ДТП, зафиксированные осадки в течение дня проходили в течение 5-20 мин. и не могут быть соотнесены с выявленной скользкостью. В части наблюдений с 17 ч. 20 мин., справка не противоречит журналу погоды привлекаемого юридического лица и установленным по делу срокам и обстоятельствам обнаружения зимней скользкости и ее ликвидации.

Вместе с тем, для признания юридического лица виновным в ненадлежащем содержании дороги необходимо установить совокупность факторов: наличие наледи, гололеда, накатанного снега на дороге, послуживших причиной ДТП и нарушения установленных нормативных сроков ее ликвидации.

08.01.2018 г. в 20 час. 10 мин. на автодороге «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест)» - Смоленск (через Печерск)) произошло дорожно-транспортное происшествие, с участием автомобиля марки «Тойота Лэнд Круизер», per. знак <***> и автомобиля марки «Лада Гранта», гос.рег.знак <***>, в результате чего водитель автомобиля «Лада Гранта» от полученных телесных повреждений скончался на месте происшествия. При этом, в ходе обследования участка дороги в месте происшествия были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, в связи с чем возбуждено дело об административном правонарушении.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, что именно послужило причиной вышеназванного ДТП, равно как и доказательств наступления аварийной ситуации вследствие ненадлежащего выполнения работ по обслуживанию дороги со стороны СОГБУ «Смоленскавтодор».

Кроме того, тот факт, что ДТП произошло до приезда спецтехники, направленной на данный участок дороги для устранения скользкости в виде рыхлого снега и стекловидного льда в 19 час. 07 мин., не может указывать на ненадлежащее исполнение СОГБУ «Смоленскавтодор» обязанностей по содержанию дороги, поскольку все необходимые действия указанным юридическим лицом произведены до момента ДТП, а доезд автомобиля КАМАЗ до участка дороги, на котором произошло ДТП вызвано объективными причинами, а именно скоростью движения данного автомобиля при выполнении работ по обработке дорожного покрытия, нормативный срок обработки участка дороги ПГМ не нарушен.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношение которых установлена его вина. При этом лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном КоАП РФ.

Совокупность же вышеприведенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о том, что в материалы дела не представлено убедительных доказательств бесспорно свидетельствующих о том, что СОГБУ «Смоленскавтодор», не должным образом исполнило свои обязанности по организации мероприятий по обработке автодороги от зимней скользкости и стекловидного льда, напротив установлено выполнение юридическим лицом необходимых мероприятий, следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении СОГБУ «Смоленскавтодор» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог» прекратить на основании п. 2 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Калинин