Решение № 2А-6124/2019 2А-6124/2019~М-5711/2019 М-5711/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-6124/2019

Дело № 2а-6124/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Томску (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени. В обоснование иска указано на то, что при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах Инспекция установила факт неуплаты ФИО3 в бюджет налога на имущество физических лиц и пени на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы на общую сумму 4 938 руб. 00 коп. Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган, ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь 48.20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 403, 404, 408 Налогового Кодекса Российской Федерации Инспекцией налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2015, 2016 годы в сумме 4 938 руб., направлены налоговые уведомления. В установленный срок налог на имущество физических лиц в размере 4 938 руб. уплачен не был. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки уплаты налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме 95 руб. 60 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов Инспекцией налогоплательщику выставлены требования от 14 февраля 2017 года №10914 и от 08 февраля 2018 года №4926 об уплате налога и пени. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 4 938 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 95 руб. 60 коп. уплачены не были. Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО3 18 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка №16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесено определение о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 5 033 руб. 60 коп. Налогоплательщиком представлено заявление об отмене судебного приказа. 06 марта 2019 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Поскольку обязанность по уплате налога ФИО3 не исполнена, Инспекция просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени на имущество физических лиц.

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, просила о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации, от получения извещения уклонилась. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела №№2а-23/2019, 2а-530/2018, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно частям 2, 3, 4, статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу пунктов 2, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в 2015 году являлась собственником имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 48.20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в 2016 году являлась собственником указанной квартиры №.

Инспекцией сформированы налоговые уведомления: № 93929983 от 06 августа 2016 года об уплате налога на имущество физических лиц на указанную квартиру на сумму 1 103 руб. за 2015 год в срок до 01 декабря 2016 года; № 39445970 от 23 августа 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц на указанную квартиру на сумму 3 835 руб. за 2016 год в срок до 01 декабря 2017 года, направленные в адрес ФИО3 заказными письмами, почтовые отправления возвращены в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.

В связи с неуплатой налога в установленный срок Инспекцией сформированы требования: от 14 февраля 2017 года № 10914 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц на указанную квартиру в сумме 1 103 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 27 руб. 21 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности по налогам и пени до 18 апреля 2017 года; от 08 февраля 2018 года № 4926 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц на указанную квартиру в сумме 3 835 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 68 руб. 39 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности по налогам и пени до 03 апреля 2018 года. Требования направлены в адрес административного ответчика заказными письмами, не востребованы налогоплательщиком, возвращены в Инспекцию за истечением срока хранения.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ, пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлена презумпция получения налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных по почте заказным письмом. Такие отправления считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В установленный налоговым органом срок сумма недоимки налогоплательщиком в бюджет перечислена не была, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

18 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка №16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц на принадлежащую ответчику на праве собственности квартиру, находящуюся в г.Томск, в сумме 4 938 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 95 руб. 60 коп.

Определением мирового судьи от 06 марта 2019 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО3 относительно его исполнения.

На момент рассмотрения дела недоимка административным ответчиком в полном размере не погашена, задолженность за 2015, 2016 годы по налогу на имущество физических лиц – 4 938 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 95 руб. 60 коп.

Административное исковое заявление направлено Инспекцией почтовым отправлением в суд 06 сентября 2019 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

В обоснование несогласия с вынесенным судебным приказом ФИО3 в своем заявлении привела доводы о том, что налог на имущество физических лиц и пени, взыскиваемые по настоящему административному иску, ею оплачены в полном объеме. Так, в производстве Петропавловск-Камчатского ГОСП №2 УФССП России по Камчатскому краю на исполнении находился судебный приказ по делу №2а-530/2018 от 02 апреля 2018 года, выданный мировым судьей судебного участка №16 Петропавловск-Камчатского городского округа, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере: 31 097 руб. 22 коп, в отношении должника ФИО3 На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 19 июня 2018 года, в рамках которого ФИО3 06 ноября 2018 года была произведена оплата в размере 31 092 руб. 73 коп.

Вместе с тем, данные доводы не могут быть признаны основанием для вывода об отсутствии у ФИО3 налоговой задолженности.

Как следует из материалов административного дела №2а-530/2018, на основании заявления ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому с ФИО3 взыскана задолженность за 2016 год по налогу на имущество, находящееся в городе Петропавловске-Камчатском. Суммы налога, подлежащие уплате за объект налогообложения, расположенный в городе Томске, за 2015, 2016 годы в общей сумме 4 938 руб. и соответствующие пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 95 руб. 60 коп. с ФИО3 не взыскивалась.

На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН № проживающей в <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску недоимку за 2015, 2016 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 4 938 руб., пени по налогу на имущество в размере 68 руб. 39 коп., а всего взыскать 5 033 руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года

УИД: 41RS0001-01-2019-012031-30