Решение № 2-331/2017 2-331/2017(2-8332/2016;)~М-6407/2016 2-8332/2016 М-6407/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-331/2017




Дело № 2-331/17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Ушанёвой С.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика филиала ПАО «МРСК Северного-Кавказа» - «Ставропольэнерго» ФИО4, представителя ответчика ПАО «Ставропольэнергосбыт» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Филиалу ПАО «МРСК Северного-Кавказа» - «Ставропольэнерго», ПАО «Ставропольэнергосбыт», ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в г. Ставрополе, об определении порядка оплаты коммунальных услуг, компенсации убытков,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: в счет погашения долга по оплате коммунальных платежей взыскать с ответчика ФИО6 в пользу истца ФИО1 сумму в размере 8904.90 руб.; до установки индивидуального прибора учета ответчиком определить порядок и размер участия в оплате услуг по поставке газа в жилом доме по адресу: <адрес обезличен> между собственниками в следующих долях: ФИО1 2\3 от общего размера оплаты; ФИО3 1\3 от общего размера оплаты; до установки индивидуального прибора учета ответчиком определить порядок и размер участия в оплате услуг по поставке электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес обезличен> между собственниками в следующих долях: ФИО1 1\3 от общего размера оплаты; ФИО3 2\3 от общего размера оплаты; обязать ответчика ФИО3 до разделения счетов возмещать истцу ФИО1 свою часть коммунальных платежей до 10 числа каждого месяца; обязать ответчика ФИО3 открыть в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отдельный лицевой счет с Филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» и\или ПАО «Ставропольэнергосбыт» на поставку электроэнергии; обязать ответчика ФИО3 открыть в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отдельный лицевой счет с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» на поставку газа; обязать ответчика ФИО3 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить за свой счет отдельный счетчик учета потребления электроэнергии; обязать ответчика ФИО3 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить за свой счет отдельный счетчик учета потребления газа; обязать Ставропольское отделение «Горэлектросети» ПАО «Ставропольэнергосбыт» и\или Филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Ставропольэнерго», заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату услуг по поставке электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес обезличен> с собственниками ФИО1 и ФИО3; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату услуг по поставке газа в жилой дом по адресу: <адрес обезличен> с собственниками ФИО1 и ФИО3.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Горячева (A) И. Н. является собственником 2\9 и 4\9 долей в праве общей Долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 26-АЗ <номер обезличен> и серии 26-АИ 910726,, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 11.03.2013г. и 11.09.2014г. соответственно. Также ей на праве собственности принадлежит 1\3 и 1\6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 26-АЗ <номер обезличен> и серии 26-АИ <номер обезличен>, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 11.03.2013г. и 11.09.2014г. соответственно. На основании разрешения на строительство 24.04.2007 года ею произведена реконструкция индивидуального жилого дома и летней кухни. Ответчик ФИО3 является собственником 1\3 доли на жилой дом по адресу: <адрес обезличен> и 1\2 доли на земельный участок по указанному адресу. Ответчик ФИО3 с 13 апреля 2016 года проживает и пользуется помещениями <номер обезличен> и <номер обезличен> в указанном жилом доме и, несмотря на то, что пользуется коммунальными услугами, их оплату не производит. Согласно пункта 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Между истцом ФИО1 и Ставропольским отделением «Горэлектросети» ОАО «Ставропольэнергосбыт», ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» заключены договоры на предоставление и оплату коммунальных услуг. В этих целях исполнения указанных договоров истцом ФИО1 осуществлена установка приборов учета потребления электроэнергии, газа, заключены соответствующие договора с ресурсоснабжающими организациями (письмо <номер обезличен> от 20.07.2016г. ПАО «Ставропольэнергосбыт» Ставропольское отделение «Горэлектросети», письмо <номер обезличен>М от 12.08.2016г. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь»). Указанные ресурсоснабжающие предприятия на заявления истца ФИО1 выданы положительные заключения о возможности подключения части дома, принадлежащей ФИО3, к сетям раздельно с инженерными сетями, принадлежащими ФИО1 (письмо АО «Ставропольгоргаз» <номер обезличен> от 30.06.2016г., письмо ПАО «Ставропольэнерго сбыт» Ставропольское отделение «Горэлектросети» <номер обезличен> от 16.09.2016г.). В свою очередь, ответчик ФИО3 не заключила договоры с ресурсоснабжающими организациями, не установила индивидуальные приборы учета, потребляет коммунальные услуги, которые учитываются приборами учета, установленными истцом в рамках договорных отношений между ФИО1 и Ставропольским отделением «Горэлектросети» ОАО «Ставропольэнергосбыт», ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», АО «Ставропольгоргаз». Ответчик ФИО3 в добровольном порядке оплачивать коммунальные платежи отказывается. Во избежание начисления неустоек и пени со стороны ресурсоснабжающих организаций и\или отключения подачи электроэнергии и газа истец вынуждена полностью оплачивать выставляемые коммунальными службами платежи. Несмотря на неоднократно предпринимаемые истцом попытки, соглашение между собственниками жилого помещения о порядке внесения платы за коммунальные услуги не достигнуто. Ответчиком ФИО3 выполнены работы по электрофикации принадлежащего ей гаража. При этом нарушены требования Правил устройства электроустановок (ПУЭ), в частности прокладка незащищенного провода по крыше дома, опорой для электрической проводки от ввода в дом к гаражу является металлическая газоотводящая труба, расположенная на крыше дома. Указанные нарушения зафиксированы в Акте проверки от 31.08.2016г. Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору. Ответчиком ФИО3 без согласования с истцом было проведено переоборудование системы отопления, а именно была удалена часть общей отопительной системы домовладения с нарушением циркуляции по всей системе отопления. Факт самовольного переустройства системы отопления зафиксирован в ходе внеплановой проверки государственным инспектором Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (письмо Управления СК по строительному и жилищному надзору от 21.06.2016г. <номер обезличен>). Прекратив использование в качестве отопления общей системы теплоснабжения, на основе принадлежащего ФИО1 газового котла, ответчик ФИО3 перешла на теплоснабжение на основе электрических нагревательных приборов, чем существенно повысила объем потребляемой электроэнергии. Несмотря на предпринимаемые истцом попытки, соглашение между собственниками жилого помещения о прядке внесения платы за коммунальные услуги не достигнуто. За период с 13.04.2016г. по 05.02.2017г. в соответствии с показаниями электросчетчика потребление электроэнергии по адресу <адрес обезличен> составило 5628квт, что в соответствии с действующими тарифами составляет сумму 23046.36 руб. За период с 13.04.2016г. по 05.02.2017г. в соответствии с показаниями газового счетчика потребление газа по адресу <адрес обезличен> составило 2580куб.м., что в соответствии с действующими тарифами составляет сумму 13785.68 руб. За указанный период оплату счетов за коммунальные услуги произвела истец ФИО1 По состоянию на 05.02.2017г. истец оплатила за газ и электроэнергию сумму в размере 36832.03 руб. Коммунальные платежи составили за октябрь - декабрь 2016г. и январь 2017г. сумму 20126.49 руб. (9916.00 руб. - за газ, 10210.49 руб. - за электроэнергию). С 13.04.2016г. по 07.10.2016г. коммунальные платежи составили сумму 16705.55 руб. Учитывая, что доля в оплате коммунальных услуг с 13.04.2016г. по 07.10.2016г. сторонами не была согласована, разделение счетов не произведено с ответчика ФИО3 причитается половина (8352.78 руб.) от размера убытков, понесенных ФИО1 при оплате коммунальных платежей за этот период (16705.55 руб.). С учетом добровольно погашенной суммы долга, образовавшегося с 13.04.2016г. по 07.10.2016г. в размере 5162.73 руб., компенсации ФИО1 со стороны ФИО3 подлежит сумма 3190.05 руб. (8352.78 руб. - 5162.73 руб.). Стороны договорились, что с октября 2016 года оплата коммунальных услуг производиться в пропорции: за электроснабжение ответчик ФИО3 оплачивает 2\3 платежа, истец ФИО1 - 1\3 суммы платежа, за газоснабжение ФИО3 оплачивает 1\3 суммы платежа, истец ФИО1 - 2/3 суммы платежа. За октябрь и ноябрь 2016 года ответчик ФИО3 компенсировала истцу ФИО1 свою часть затрат в указанных пропорциях в размере 4365.70 руб. (за октябрь 1581.00 руб. - в счет оплаты электроэнергии и 446.66 руб. - в счет оплаты газа, за ноябрь 1694.64 руб. - в счет оплаты электроэнергии и 643.20 руб. - в счет оплаты потребленного газа). По состоянию на 05.02.2017г. взысканию с ответчика ФИО3 подлежит сумма в размере 5714.85 руб. - в счет компенсации своей части затрат по оплате коммунальных услуг за декабрь 2016г. и январь 2017г. в указанных пропорциях (декабрь 2016г.: электроэнергия - 1918.73 руб., газ - 1143.46 руб.; январь 2017г.: электроэнергия - 1580.66 руб., газ - 1072.00 руб.). Таким образом общая сумма взыскания с ответчика ФИО3 в счет компенсации затрат истца ФИО1 по состоянию на 05.02.2017г. составляет 8904.90 руб.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 исковые требования в части взыскания суммы долга по коммунальным платежам в размере 8904 руб. 90 копеек признала, в остальной части просила суд отказать.

Представитель филиала ПАО «МРСК Северного-Кавказа» ФИО4 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении иска, пояснив, что статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 No35-03 «Об электроэнергетике» установлено, что услугами по передаче электрической энергии является комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Следует отметить, что объекты электросетевого хозяйства посредством которых осуществляется передача электрической энергии потребителям <адрес обезличен>, города Ставрополя, находятся в собственности ОАО «Ставропольэнергоинвест», переименованного на Акционерное общество «Ставропольские городские электрические сети», что подтверждается записью о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 14.12.2016г. 29.10.2008г. между ОАО «Ставропольэнергоинвест» и ПАО «МРСК Северного Кавказа» был заключен договор аренды имущества, принадлежащего на праве собственности «Ставропольэнергоинвест», в том числе объектов электросетевого хозяйства посредством которых осуществляется передача электрической энергии потребителям г.Ставрополя. Согласно п.3.2.б.Договора ПАО «МРСК Северного Кавказа» обязалось поддерживать имущество в надлежащем техническом состоянии в соответствии с действующими нормами, путем выполнения комплекса мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту, а также комплекса мероприятий по оперативно-диспетчерскому управлению. Соглашением от 29.12.2016г. договор аренды имущества <номер обезличен> от 29.10.2018г. расторгнут с 31.12.2016г. на основании решения Арбитражного суда СК по делу №А63-13305/2016. Таким образом, по состоянию на 01.01.2017г. объекты электросетевого хозяйства посредством которых осуществляется передача электрической энергии потребителям проезда Якутского, города Ставрополя в собственности ПАО «МРСК Северного Кавказа» отсутствуют и ПАО «МРСК Северного Кавказа» не обслуживаются. Кроме того, необходимо отметить, что в силу абзаца 15 статьи 3 Закона об электроэнергетики энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. ФИО8 организациям запрещено совмещать деятельность по купле- продаже электрической энергии с деятельностью по передаче электрической энергии (ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003г. ФЗ « Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «Об электроэнергетике»). В соответствии с п.27 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 26.12.2016) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик, обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.28 Постановления №442). Таким образом, именно на ПАО «Ставропольэнергосбыт», являющегося гарантирующим поставщиком, законом возложена обязанность осуществлять продажу электрической энергии (мощности), путем заключения договоров энергоснабжения с потребителями. По вопросу заключения договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, либо иных договоров (соглашений) истец в адрес ПАО «МРСК Северного Кавказа» не обращался.

Представитель ПАО «Ставропольэнерго сбыт» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требования пояснил, что в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее по тексту Основные положения) заявитель, имеющий намерение заключить договор энергоснабжения электрической энергии предоставляет Гарантирующему поставщику (ПАО «Ставропольэнергосбыт» одновременно с документами подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией, которые указаны в заявлении о заключении договора предоставляет: Акт о выполнении технологического присоединения составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства); Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию. Согласно п. 32 указанных Правил, Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства. Пункт 28 Основных положений определяет, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Договор энергоснабжения заключен с ФИО1 (на энергопринимающее устройство). Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> находится в долевой собственности. В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Следовательно, в случае если один из собственников здания несет расходы по его содержанию (оплачивает на основании заключенных им договоров коммунальные услуги, относящиеся ко всему зданию), то у второго собственника жилого дома возникает обязанности возместить часть расходов, возмещение расходов может производиться на основании счета, выставляемого собственником, понесшим расходы. Объем поставленной электрической энергии в жилой <адрес обезличен> определяется прибором учета ЦЭ6807Б <номер обезличен>. Для возможности разделения платежей, собственники дома должны заключить между собой соглашение о компенсации части затрат, понесенных одним собственником по оплате коммунальных услуг. В таком соглашении целесообразно установить порядок расчета компенсируемой части расходов и документооборота по рассматриваемой операции. Или должно быть решение суда по определению порядка несения затрат каждым собственником.

Представитель ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в суд не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом своевременно и надлежащим образом, причина не явки в суд не известна. Суд с согласия участников процесса считает возможным рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО9 является собственницей 2/9 и 4/9 доли, в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

ФИО3 является собственницей 1/3 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

ФИО1 оплачивает коммунальные услуги самостоятельно, что не оспаривается ответчицей.

Кроме того, ФИО3 в части суммы задолженности по коммунальным услугам в размере 8904 рубля 90 копеек иск признала, что является неоспоримым фактом.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 указанную денежную сумму.

Однако, в части стальных исковых требований, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующему основанию.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги, которая в свою очередь включает плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ).

По смыслу приведенных положений закона долевой собственник вправе производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально его доле в праве собственности в соответствии с договором, заключенным с лицами, предоставляющими услуги, на основании отдельных платежных документов, а при отсутствии согласия остальных долевых собственников вправе требовать установления судом раздельного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между собственниками.

Соглашение о порядке и размере оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, в частности за потребленную электрическую энергию, в отношении жилого <адрес обезличен> Якутский, находящейся в долевой собственности доли каждого, между собственниками ФИО1 и ФИО3 не достигнуто.

Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих раздел сумм оплаты за коммунальные услуги, в том числе и потребленной электрической энергии, а положения ст.ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ прямо предусматривают осуществление собственниками прав и обязанностей в отношении принадлежащего им имущества пропорционально их долям в праве собственности на это имущество.

Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выдачи ему соответствующего платежного документа.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из статьи 247 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Начисление платы за коммунальную услугу – электрическую энергию в жилом <адрес обезличен> принадлежащей истцу и ответчику, производится по прибору учета, однако это не препятствует определению раздельного порядка ее оплаты и выдаче в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов для оплаты этой услуги, как и в отношении других коммунальных услуг.

Однако, на данном этапе лицевые счета не разделены, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для определения порядка и размера участия в оплате услуг по поставке газа, электроэнергии в жилом <адрес обезличен> в г. Ставрополе.

Правила утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, делегированными ему статьей8 Федерального закона от 31 марта 1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», и регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт1 Правил).

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи2). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом1 статьи540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи546 Кодекса перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (пункт2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт3).

Статьей25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» установлены гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положения пункта45 Правил, определяющие порядок и условия приостановления исполнения договора поставки газа, соответствуют приведенным положениям закона.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В соответствии с пунктами 9 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению, водоотведению, отоплению, электро- и газоснабжению.

Пункт 16 Правил устанавливает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно пункту 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в жилых помещениях определяется в зависимости от количества проживающих в квартире граждан, а для отопления - независимо от количества проживающих.

Согласно пункту 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Как следует из пункта 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд" при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 32 указанных Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа...

Из пункта 33 Правил следует, что нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: приготовление пищи, нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии с использованием газовой плиты)...

Из материалов дела следует, что как поставка газа, так и поставка электроэнергии в принадлежащее сторонам домовладение оборудована единым прибором учета.

В связи с чем, в данном случае установка нового прибора учета электроэнергии и газа носит в обязательном порядке заявительный порядок, и суд не вправе возложить на ФИО3 обязанность заключить указные договора.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 сумму в размере 8904 рубля 90 копеек.

ФИО1 в удовлетворении требования до установки индивидуального прибора учета ответчиком определить порядок и размер участия в оплате услуг по поставке газа в жилом доме по адресу: <адрес обезличен> между собственниками в следующих долях: ФИО1 2\3 от общего размера оплаты; ФИО3 1\3 от общего размера оплаты отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования до установки индивидуального прибора учета ответчиком определить порядок и размер участия в оплате услуг по поставке электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес обезличен> между собственниками в следующих долях: ФИО1 1\3 от общего размера оплаты; ФИО3 2\3 от общего размера оплаты отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования о возложении обязанности на ФИО3 до разделения счетов возмещать истцу ФИО1 свою часть коммунальных платежей до 10 числа каждого месяца отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования о возложении обязанности на ФИО3 открыть в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отдельный лицевой счет с Филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» и\или ПАО «Ставропольэнергосбыт» на поставку электроэнергии отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования о возложении обязанности на ФИО3 открыть в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отдельный лицевой счет с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» на поставку газа отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования о возложении обязанности на ФИО3 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить за свой счет отдельный счетчик учета потребления электроэнергии отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования о возложении обязанности на ФИО3 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить за свой счет отдельный счетчик учета потребления газа отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования о возложении обязанности на Ставропольское отделение «Горэлектросети» ПАО «Ставропольэнергосбыт» и\или Филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Ставропольэнерго», заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату услуг по поставке электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес обезличен> с собственниками ФИО1 и ФИО3 отказать.

ФИО1 в удовлетворении требования о возложении обязанности на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату услуг по поставке газа в жилой дом по адресу: <адрес обезличен> с собственниками ФИО1 и ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.02.2017 г.

Судья Е.С. Данилова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Данилова Елена Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ