Решение № 2-1338/2020 2-1338/2020(2-7320/2019;)~М-6415/2019 2-7320/2019 М-6415/2019 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-1338/2020

Дело 2-1338/2020

№

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 октября 2020 года Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Говоруха Л.Л.,

при секретаре Панковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российский Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа в приватизации незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

21.11.2019 года истец обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ Департамент имущественных отношений, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, отделению ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в г. Южно-Сахалинске, в обоснование заявленных требований указано, что на основании договора социального найма от 05.03.2019 года проживает в жилом помещении по <адрес>. В целях реализации права на приватизацию жилого помещения истица обратилась к ответчикам с соответствующим заявлением. Из письменных ответов ответчиков следует, что решение вопроса о приватизации жилых помещений производится в рамках гражданского судопроизводства. Полагает формулировку письменных ответов фактическим отказом в приватизации жилого помещения и уклонением ответчиков от исполнения возложенных обязательств, в связи с чем в иске поставлены требования о признании недействительным отказа ответчиков в приватизации жилого помещения, признании за ней права собственности на жилое помещение по <адрес> в порядке приватизации.

Протокольным определением от 28.01.2020 года ненадлежащий ответчик - отделение ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в г. Южно-Сахалинске заменен на надлежащего - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ; наименование ответчика Министерство обороны РФ Департамент имущественных отношений заменено на Министерство обороны РФ.

Протокольным определением от 21.07.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне истца привлечена ФИО4

В судебное заседание 01.10.2020 года стороной истца представлено письменное заявление об уточнении исковых требований, в котором просят признать отказ в приватизации жилого помещения незаконным.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просят отказать, указывают, что учреждение не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество, а приватизировать спорное жилое помещение можно только с согласия Минобороны РФ.

Министерство обороны РФ в письменных возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылается на отсутствие полномочий по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц, указывает, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 19.12.2013 года решением суда от 12.11.2013 года за ФИО2 с учетом дочери ФИО4 признано право пользования жилым помещением по <адрес> на условиях договора социального найма.

Как установлено судом, 05.03.2019 года Минобороны РФ с ФИО2 заключен договор социального найма № жилого помещения по <адрес>. Договор заключен на основании решения Южно-Сахалинского городского суда от 12.11.2013 года, поручения Департамента жилищного обеспечения от 23.01.2019 года №.

Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселена дочь – ФИО4

Как видно из справки ООО «Мастер и Компания», подтверждается поквартирными карточками, в <адрес> в городе Южно-Сахалинске с 04.02.2000 года и по настоящее время зарегистрированы: ФИО2 и ее дочь ФИО4

В материалах дела имеется нотариально удостоверенный 18.07.2019 года отказ ФИО4 от участия в приватизации жилого помещения по <адрес> в пользу ФИО2

По данным Росреестра и ГБУ «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» истец жилых помещений в собственности не имеет.

Таким образом, судом установлено, подтверждено материалами дела, что истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, право на приватизацию, гарантированное государством, не реализовала.

В материалах дела имеется выписка из реестра федерального имущества от 27.01.2017 года, из которой следует, что в реестре федеральной собственности учтен объект недвижимости – <адрес>. Указанный дом закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Судом установлено, что истец обращалась в адрес ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ и Минобороны РФ по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес>.

В письме Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от 18.09.2019 года указано, что решения о передаче гражданам в собственность жилых помещений в порядке приватизации принимаются в рамках гражданского судопроизводства.

В письме ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ от 23.05.2019 года указано, что Учреждение не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

Аналогичный ответ дан и в письме ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ от 25.02.2020 года.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В настоящее время занимаемое истцом жилое помещение не относится к жилищному фонду закрытого военного городка, то есть граждане, проживающие на его территории, имеют право на получение жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании изложенного, с учетом ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность.

В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Из приведенных выше письменных ответов Министерства обороны РФ и ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ не следует, что ФИО2 было отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения, ответчики лишь указывают на отсутствие полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан и возможность решения данного вопроса в рамках гражданского судопроизводства.

В связи с этим исковые требования о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Признание же за истцом права на приватизацию спорного жилого помещения в судебном порядке обеспечивает возможность реализации его нарушенного права, поскольку если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 ФИО6 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российский Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа в приватизации незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 ФИО6 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.Л. Говоруха

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: Л.Л. Говоруха