Решение № 2А-334/2017 2А-334/2017~М-256/2017 М-256/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-334/2017

Дело № 2а-334/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года гор. Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок А.В.,

при секретаре Левицкой Н.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Московкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения колония -поселения № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник федерального казенного учреждения колония - поселения № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее ФКУ № УФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ст. ст. 33 ч. 5, ч. 2 ст. 208 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ), ст. 222 ч. 1 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 398-ФЗ), ст. 222.1 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении со штрафом в размере 10000 рублей и с последующим ограничением свободы на 6 месяцев. Начало срока отбывания наказания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет одно взыскание в виде выговора устно, также имеет одно поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор в обязательном порядке.

В связи с чем просил установить в отношении ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года и установить ему следующие административные ограничения: запретить покидать пределы <адрес> Республики; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях; не находится вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> Республика, <адрес>, в период с 22.00 до 6.00 часов; обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ № УФСИН России по <адрес> ФИО2 поддержала поданное административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в удовлетворении административного иска просил отказать.

Помощник прокурора <адрес> Московкин Д.В. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 33 ч. 5, ст. 208 ч. 2 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ), ст. 222 ч. 1 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3980-ФЗ), ст. 222.1 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении со штрафом в размере 10000 рублей и с последующим ограничением свободы на 6 месяцев.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с разъяснениями, данными п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации).

На момент рассмотрения настоящего дела судом дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 не отбыто.

Суд считает, что с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел, после отбытия осужденным основного наказания, назначенного приговором суда. Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления Федерального казенного учреждения колония-поселение № УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения колония - поселения № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий