Решение № 2-2330/2020 2-2330/2020~М-1861/2020 М-1861/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-2330/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14июля 2020 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Ивановой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-002861-71(производство № 2-2330/2020) по иску администрации г. Иркутска к ФИО2, ФИО3 об обязании привести жилое помещение в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратиласьадминистрация г. Иркутска с иском кФИО3, ФИО2 о понуждении приведения жилого помещения в надлежащее состояние, взыскании судебной неустойки за неисполнение решение суда. В обоснование иска указано, что в Комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска поступило сообщение об антисанитарном состоянии квартиры <Номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. Специалистами Комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд, в результате которого установлено, что квартира <Номер обезличен> является однокомнатной, находится на 3 этаже 5 этажного кирпичного дома, в жилом помещении не производится уборка, в помещении находится бытовой мусор, грязные вещи валяются на полу, стойкий не приятный запах в квартире, который пробирается не только в подъезд, но и в квартиры соседей, инженерные коммуникации и сантехническое оборудование в аварийном состоянии. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО2 по ? доли в праве общей долевой собственности. В соответствии со справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения. В адрес ответчиков было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений и приведения квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние в срок до <Дата обезличена>, а также сообщено о проведении проверки исполнения предупреждения от <Дата обезличена>. Собственник жилого помещения предупреждение получил. <Дата обезличена> сотрудниками Комитета был осуществлен выезд по спорному адресу, доступ в жилое помещение был предоставлен, нарушения устранены не были. В связи с чем, администрация г. Иркутска просит суд обязать ответчиков ФИО3, ФИО2 провести дератизацию и дезинфекцию, очистить от захламления и провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать с каждого из ответчиков ФИО3 и ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решение суда по 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, со дня его вступления в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 требования иска поддержала в полном объеме, просив суд об их удовлетворении.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах», ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчики не получают почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствие со ст. 161.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 68) судебное извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом вышеуказанных правовых норм, с учетом мнения представителя истца, выраженного в письменном заявлении, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования администрации г. Иркутска подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, граждане, юридические лица в соответствии со статьёй 4 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении, граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с подпунктами «б»-«е» пункта 10 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

производить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно статьям 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10. В соответствии с разделом «Требования к содержанию жилых помещений», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; захламление и загрязнение жилых помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> (далее по тексту – Положение), органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация города Иркутска. Структурными подразделениями администрации города Иркутска, ответственными за осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, являются комитеты по управлению округами администрации города Иркутска.

Согласно подпункту «а» подпункта 2 пункта 7.9 Положения основанием для проведения внеплановой проверки является рассмотрение поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

Судом установлено, что на основании обращения, поступившего <Дата обезличена> в Комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска, от ФИО1 об антисанитарном состоянии квартиры <Номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, специалистами Комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд, в результате которого установлено, что квартира <Номер обезличен> является однокомнатной, находится на 3 этаже 5 этажного кирпичного дома, в жилом помещении не производится уборка, в помещении находится бытовой мусор, грязные вещи валяются на полу, стойкий не приятный запах в квартире, который пробирается не только в подъезд, но и в квартиры соседей, инженерные коммуникации и сантехническое оборудование в аварийном состоянии. Данное обстоятельство подтверждается обращением ФИО1 от <Дата обезличена>, актом обследования жилого помещения от <Дата обезличена>.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <Дата обезличена>, собственниками квартиры по адресу: <адрес обезличен>, являются ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения по ? доли в праве общей долевой собственности.

В соответствии со справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения.

Актом обследования жилого помещения от <Дата обезличена> установлено, что доступ в жилое помещение не предоставлен, на лестничной клетке ощущается неприятный запах. На дверь жилого помещения наклеено предупреждение о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> Комитетом в адрес ответчиков ФИО3 и ФИО2 были направлены требования о необходимости устранения нарушений и приведения квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: отремонтировать электропроводку и санитарно-техническое оборудование, провести дезинфекцию жилого помещения и текущий ремонт в срок до <Дата обезличена>.

Настоящим требованием Комитет уведомил ответчиков о проведении <Дата обезличена> в 11:00 часов проверки исполнения требования о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние.

Факт направления требований Комитетом ФИО3 и ФИО2 подтверждается списком почтовых отправлений от <Дата обезличена>.

Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, фактически проживают ФИО3, ФИО2

Как установлено актом от <Дата обезличена> сотрудниками Комитета был осуществлен выезд по спорному адресу, доступ в жилое помещение был предоставлен, нарушения устранены не были, собственник бездействует, жилое помещение по-прежнему содержится в антисанитарном состоянии, инженерные коммуникации и сантехническое оборудование неисправно, электрическая проводка находится в аварийном состоянии, уборка жилого помещения не проводится, имеется грязная посуда, бытовой мусор разбросан по всей квартире, вещи не прибраны.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, ФИО2, являясь собственниками жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, не выполняют возложенных на них обязанностей по содержанию жилого помещения в соответствии с требованиями санитарного законодательства, чем нарушаются права и законные интересы жителей многоквартирного жилого дома.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушениях ответчиками требований, установленных статьями 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, в связи с чем, исковые требования о возложении обязанности на ФИО3, ФИО2 обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в надлежащее санитарное и техническое состояние, путем проведения дератизации (умерщвление (или отпугивание) грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, с целью снижения их численности) и дезинфекции, очищения жилого помещения от захламления и проведения капитального ремонта жилого помещения, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

Ответчиками ФИО3, ФИО2 каких- либо доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений и приведения жилого помещения в надлежащее санитарное и техническое состояние не представлено.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ срок для исполнения ответчикамиобязанностей, возложенных судом на основании данного решения устанавливается равным одному месяцу с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требование истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая наличие оснований для возложения на ответчиков ФИО3 и ФИО2 исполнения обязательств в натуре, характера указанных обязательств, суд полагает необходимым установить размер подлежащей уплате неустойки в случае неисполнения ответчиками решения суда об обязании совершить определенные действия, в размере 30 рублей в день с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Иркутска удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 провести дератизацию и дезинфекцию, очистить от захламления и провести ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации г. Иркутска судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере 30 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 в пользу Администрации г. Иркутска судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере 30 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.