Решение № 12-640/2020 7-1856/2021 от 15 сентября 2021 г. по делу № 12-640/2020

Дело № 7-1856/2021

(в районном суде дело № 12-640/2020) Судья Кузьмин Д.С.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 16 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Континент Авто», ИНН <***>, КПП780501001, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Автомобильная, д. 28, лит. А, пом. 323, 324;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС № 3 от 07 мая 2019 года, ООО «Континент Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Вина ООО «Континент Авто» установлена в том, что 21.03.2019 в 12 час. 02 мин., по адресу: Санкт-Петербург, на автодороге А-118, 74 км в Красносельском районе Санкт-Петербурга, Общество при эесплуатации транспортного средства «Рено», г.р.з. №... с прицепом, под управлением водителя М., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ допустило движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения при условии, что получение такого разрешения обязательно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 и ст. 31 ФЗ №257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», превышены габаритные параметры транспортного средства по ширине на 0,7 м, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Защитником ООО «Континент Авто» – Идрисовым Д.Р. подана жалоба об отмене постановления должностного лица от 07.05.2019 в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 года постановление от 07.05.2019 изменено, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Защитник Общества – Идрисов Д.Р. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Красносельского районного суда от 18.12.2020, указав, что в действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения, имеются основания для прекращения производства по делу.

Законный представитель ООО «Континент Авто» - ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела извещен надлежаще, при таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Защитник ООО «Континент Авто» – Идрисов Д.Р. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, нахожу решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В силу части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

По смыслу указанных положений следует, что при оставлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без удовлетворения решение суда вышестоящей инстанции должно содержать мотивы, по которым доводы жалобы были отклонены.

Принимая во внимание, что возможность обжалования судебного акта и его пересмотр в вышестоящей инстанции является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту, положения части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют суду игнорировать или произвольно отклонять доводы жалобы, не приводя фактические и правовые мотивы отказа в их удовлетворении, и, следовательно, выносить соответствующее решение без рассмотрения в полном объеме и оценки приводимых доводов, без указания на конкретные основания, по которым те или иные доводы отвергаются либо принимаются во внимание, а также без ссылок на соответствующие нормы материального и процессуального права.

Между тем указанные выше требования закона судьей районного суда не были выполнены, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны, мотивированное решение по делу с приведением доказательств, на основании которых сделан вывод о виновности Общества, отсутствует, оценка доводам жалобы защитника не дана, материалы дела об административном правонарушении судьей не истребованы, оценки доказательств решение не содержит.

Изложенное свидетельствует о нарушении права заявителя на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, включающее возможность стороны представлять необходимые доводы в защиту своих интересов и обязанность суда должным образом рассмотреть их (часть 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Отмеченные процессуальные нарушения, допущенные судьей районного суда, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судебное решение подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства, проверить изложенные в жалобе доводы, дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привести мотивы принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Континент Авто» - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Континент Авто» - возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.