Решение № 2А-130/2018 2А-130/2018 ~ М-2/25/2018 М-2/25/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-130/2018

Дело №2а-130/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой А.С.,

с участием представителя административного ответчика, назначенного определением суда, адвоката Назаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-130/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу и налог на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год: в размере --- рублей, пени за просрочку оплаты транспортного налога в размере --- рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере --- рублей.

Иск мотивирован тем, что у административного ответчика на праве собственности имеются транспортные средства:

- яхта Р25-10 МК, М-01-106, мощностью --- л.с.,

- автомобиль легковой ВАЗ 21043, мощностью --- л.с.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2015 год, общий размер составляет ---- рублей:

- За яхту: --- л.с. х 1/2 х --- руб./л.с. = --- руб.

- за автомобиль легковой ВАЗ 21043: --- л.с. х --- руб./л.с. = --- руб.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик не оплатил транспортный налог в установленные сроки, соответственно: за 2015 год – не позднее 01 декабря 2016 года.

Cогласно сведениям, представленным в соответствии с п.4 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-I органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации, за административным ответчиком зарегистрировано право собственности на --- долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: (адрес 1), инвентаризационная стоимость --- рублей.

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015г., он составляет --- рублей.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик не оплатил налог на имущество физических лиц в установленные сроки, соответственно: за 2015 год – не позднее 01 декабря 2016 года.

На основании п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление №1075009255 от 09.09.2016 об обязанности уплатить исчисленные налоги: --- руб. – по транспортному налогу, в размере --- руб. – по налогу на имущество физических лиц.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки исчисленные налоги налогоплательщиком уплачены не были.

В виду того, что задолженность по налогам не была погашена, в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа по состоянию на 09.02.2017г. в размере --- рублей по транспортному налогу.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.02.2017:

- в размере --- руб. – транспортный налог, в размере --- руб. – пени по транспортному налогу, в размере --- руб. – налог на имущество физических лиц.

Требование об уплате налога налогоплательщиком в установленный срок не исполнено. До настоящего времени задолженность по начисленным налогам и пени должником не оплачена. Нарушение налогового законодательства не устранено.

На основании ст.48 НК РФ предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога; сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте слушания направлялось своевременно.

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по г.о. Зарайск от 06.02.2018 ответчик ФИО1 с 06.06.2001 по 18.03.2017 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес 1). Решением суда снят с регистрационного учета.

Судебные повестки были направлены ему по указанному адресу, но вручены не были. Почтовые конверты вернулись с отметками «истек срок хранения».

Сведениями о фактическом местонахождении (месте жительства) ФИО1 суд также не располагает.

В соответствий со ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или по месту нахождения адресата.

Согласно ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после Поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В соответствии с ч.4 ст. 54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката.

В целях своевременного рассмотрения административного дела, а также в целях защиты прав ответчика ФИО1, место жительства которого не установлено, и в связи с отсутствием у него представителя, интересы административного ответчика по назначению суда представляет адвокат Назарова И.В., 056108/ОВ от 19.02.2018, выданного Зарайским филиалом МОКА.

Представитель административного ответчика по назначению адвокат Назарова И.В. в судебном заседании пояснила, что основания для удовлетворения иска имеются, оставил решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, полагает заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 данного Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что Определением мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района от 07.11.2017 МИФНС Росси №8 по МО отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. До предъявления административного искового заявления в суд, административным истцом 26.12.2017 административному ответчику было направлено исковое заявление. Однако данное исковое заявление ответчиком получено не было, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.21).

При таких обстоятельствах, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости восстановления административному истцу срока на обращение с иском в суд, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признавая причины пропуска срока на обращение в суд уважительными, связанными с тем, что до подачи настоящего административного иска в суд административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, а после отказа в принятии 07.11.2017, выполнял требования положений ст. 126 КАС РФ, предъявил административный иск в суд 22.01.2018 с незначительным пропуском шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии сост.3 НКРФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ст. 8 НК РФ).

Транспортный налог относится к региональным налогам. Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законом субъекта РФ, вводится в действие законом субъекта РФ в соответствии с Налоговым кодексом РФ и обязателен к уплате на его территории.

В соответствии с указанным выше законом налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

По данным регистрирующего органа на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: яхта Р25-10 МК, мощностью --- л.с. (в собственности с 15.05.2012), автомобиль легковой ВАЗ 21043, мощностью --- л.с. (в собственности с 06.08.2013). Таким образом, являясь владельцем автомобилей, ответчик должен выполнять обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год.

За 2015 год административному ответчику начислен транспортный налог в размере в размере --- рублей.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Согласно п.1-3 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций). Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства.

В силу ст.2 названного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц».

Согласно п.1 ст.3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В силу п.1 ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.

При этом налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п.2 ст.5).

За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года (п.4 ст.5).

В соответствии с п.6 ст.5 поименованного Закона при переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности.

На основании п.8 ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.

Уплата налога производится не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог (п.9 ст.5).

ФИО1 на праве собственности принадлежит --- доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес 1), инвентаризационная стоимость --- рублей (в собственности с 16.06.2001г. по настоящее время).

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015г., он составляет --- рублей.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Истцом ответчику было направлено налоговое уведомление №107509255 от 09.09.2016 об обязанности уплатить исчисленные налоги в срок до 01.12.2016. Однако по указанному документу своевременно к установленному сроку административный ответчик налоги не уплатил. По делу установлено, что ФИО1 был своевременно информирован о необходимости оплаты налогов.

В силуст.57 НКРФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

П.1 ст.72 НК определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В виду того, что задолженность по налогам не погашена, в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа по состоянию на 09.02.2017 по транспортному налогу в размере --- рублей.

Поскольку ФИО1 не оплатил в установленные сроки налоги, на основании ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику выставлено требование за 2015г. №141 по состоянию на 09.02.2017 (срок исполнения до 02.05.2017), которое было направлено по почте заказным письмом 14.02.2017.

Согласност.69 НКРФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1, получив указанное требование, не оплатил задолженность по налогам и пени. Доказательств обратного, суду ответчиком не представлено.

Расчет размера транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени административным истцом документально обоснован. Судом правильность расчета налога и пени проверена, суд полагает его законным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным согласиться с расчетом задолженности по уплате налогов и пени, представленным истцом.

В соответствии с ч.6ст.45 НКРФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

На основании ст.48 НК РФ предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога; сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Исследовав все имеющиеся доказательства по делу, учитывая, что ко дню рассмотрению дела по существу ответчик не представил доказательств оплаты налогов, пени в добровольном порядке, суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования инспекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу и налог на имущество физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, --- года рождения, уроженца г.---, в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области задолженность по транспортному налогу в размере --- (---) рублей --- копеек, пени по транспортному налогу в размере --- (---) рублей --- копейки и налог на имущество физических лиц в размере --- (---) рублей.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере --- (---) рублей --- копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2018 года.

Судья В.С. Муштаков